В процессе исполнения судебного решения по алиментам многое зависит от того, как работают приставы. Одним из методов мотивации активной и успешной работы этих должностных лиц является обжалование их действий и бездействия. В настоящей статье мы постараемся дать полную информацию о том, как оформить документ под названием жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя, если он не предпринимает всех необходимых мер, чтобы взыскать алименты. Где взять нужный образец, как его заполнить и так далее.
Содержание
Варианты обжалования
Отметим, что некоторые взыскатели пытаются решить проблему мирным путем, договорившись с приставом, может быть, даже задобрив его каким-то «подношением». Между тем, такой способ заставить приставов работать не всегда действует. Не будем сильно вдаваться в социологию, но метод кнута у нас, как показывает практика, куда более эффективен, чем мотивация пряником.
Если успехов в исполнительном производстве по взысканию алиментов не наблюдается, то жалоба на бездействие судебных приставов – лучший вариант сдвинуть дело с мертвой точки.
К счастью, законодательство дает такую возможность. Она закреплена в законе «Об исполнительном производстве». Кому можно жаловаться на судебных приставов согласно нормам законодательства? Есть несколько вариантов:
- старшему судебному приставу – так называемый административный порядок;
- в суд;
- можно написать заявление в прокуратуру.
Рассмотрим каждый вариант более подробно, не касаясь пока формы и содержания самой жалобы.
Административный порядок
Жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам может быть подана руководителю отдела ФССП. Причем, как и, например, в случае с судебным обжалованием, в итоге, можно дойти до самого верха – до главного судебного пристава государства.
Срок рассмотрения такой жалобы составляет 10 суток. После чего должностным лицом выносится соответствующее постановление: обжалуемые действия пристава либо признаются законными, либо незаконными. Копия постановления направляется письмом заявителю в течение 3 суток с того момента, как было вынесено постановление.
Исполняется постановление также в течение 10 суток. Пристав, который нарушил законодательство, может быть привлечен к административной ответственности.
Формально такой порядок подачи жалобы на судебного пристава по алиментам довольно эффективен. Его преимущества:
- жалоба рассматривается очень быстро;
- подать её легко, не нужно платить никаких госпошлин;
- спорная ситуация рассматривается должностным лицом, которое знает все тонкости деятельности ФССП.
Практика показывает, что, зачастую, руководители отделов приставов покрывают своих подчиненных, стараясь спустить дело на тормозах. Это, безусловно, не является законным. Тем не менее, ориентироваться необходимо не только на закон, но и объективные реалии российской действительности. Между тем, никогда не нужно опускать руки. Руководитель городского отдела ФССП может действительно быть заинтересован в том, чтобы его подчиненный не был заказан. А главному судебному приставу РФ будет важно решить проблему в соответствии с нормами законодательства. Он рядовых приставов покрывать не будет.
Таким образом, если в удовлетворении первоначальной жалобы на пристава отказали, то нужно осуществлять обжалование далее – по вертикали, или же выбрать другой порядок обжалования.
Обращение в суд
Относительно недавно в стране принят Кодекс административного судопроизводства, в соответствии с его положениями, в частности, с положениями ст. ст. 125, 126 пожаловаться на приставов можно путем подачи искового заявления в суд.
По большому счету, порядок обжалования решений и действий приставов по КАС РФ не сильно отличается от порядка, предусмотренного ГПК РФ. Нужно:
- подготовить иск;
- приложить к нему необходимый пакет документов;
- оплатить государственную пошлину, если не предусмотрено освобождение;
- подать заявление.
Далее, у судьи есть 3 суток, чтобы принять одно из решений:
- о возбуждении административного производства;
- об оставлении поданного заявления без движения;
- об отказе в возбуждении дела.
Если требование и заявление, в котором оно содержится, соответствуют нормам законодательства, то вопрос рассматривается в судебном заседании, где выносится определенное решение.
Важно знать, что представителем по административному делу может быть только человек с высшим юридическим образованием.
Если в суд по вопросу взыскания алиментов можно направить даже своего родственника, вручив ему доверенность, то в суд по вопросу обжалования поведения приставов, которые бездействуют – только профессионального юриста.
Обжалование в прокуратуру
Чтобы пожаловаться в прокуратуру на судебных приставов, необходимо изучить положения ФЗ «О прокуратуре РФ». В частности, ст. ст. 10, 26. Прокурор может проверить не нарушаются ли бездействием сотрудников ФССП права взыскателя, вынести соответствующее представление об устранении нарушений закона.
Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается не так уж и быстро. Как правило, на протяжении 1 месяца. Между тем, если прокурорским работником установлено, что права получателя алиментов нарушены, то это существенная гарантия того, что все нарушения будут устранены.
Что общего у всех перечисленных порядков обжалования?
- Жаловаться можно, если не бесконечно, то достаточно большое количество раз, пока жалобу не рассмотрит высший профильный орган государства: главный судебный пристав, Верховный суд РФ, Генеральная прокуратура и т.п.
- Жалобы в прокуратуру и в другие органы сейчас можно направить онлайн. Это очень удобно. Не нужно тратить время на поездку в суд или поход на почту.
- Один порядок обжалования не исключает возможности подать жалобу о бездействии приставов в каком-то другом порядке. То есть можно написать заявление в прокуратуру, а потом, если результата это не принесло, подать иск в суд. Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам – выбор каждого.
Форма и содержание жалобы
Как написать жалобу на приставов по алиментам? Несмотря на то, что порядков обжалования существует несколько, требования к заявлению, в котором взыскатель выражает свое недовольство тем, как проходит исполнительное производство, примерно одинаковые.
Во-первых, нужно знать, что жалоба пишется на бумаге или подается в электронной форме. Устное сообщение в компетентные органы о бездействии сотрудников ФССП рассматриваться не будет.
В самом документе должна содержаться следующая информация:
- Сведения о заявителе и должностном лице, уполномоченном рассматривать спорную ситуацию. Лицо, которое заинтересовано в осуществлении эффективного взыскания – заявитель, должен сообщить о себе, как минимум, следующие данные: Ф.И.О., адрес регистрации и проживания, телефон. Желательно указать и другие способы связи. Например, e-mail. Что касается информации о лице, которое будет рассматривать заявление, то нужно сослаться на его должность и указать адрес нахождения органа, где это лицо работает. Определить на чье имя писать жалобу, помогут ФЗ, указанные выше.
- Сведения о фактических обстоятельствах дела. Необходимо кратко, но емко, описать ситуацию. Изложить причины, по которым представляется, что приставы неправомерно бездействуют. Кроме того, нужно обосновать свою позицию положениями законодательства. Если на руках есть бланк жалобы, то там, как правило, все необходимые статьи уже указаны.
- Требования заявителя. Требования нужно сформулировать точно, чтобы их можно было толковать однозначно. Обычно, просят провести проверку законности действий или бездействия сотрудника ФССП, принять меры по восстановлению законности, наказать пристава. Несмотря на то, что закон обязывает направлять решение, принятое по результатам проверки, заявителю лучше упомянуть о желании получить соответствующий акт в своей жалобе.
- Подпись и дата.
Если подается иск в суд, то к нему обязательно нужно приложить документы, которые можно использовать в качестве доказательств. Например,
- заявление на имя пристава с просьбой осуществить какие-то исполнительные действия;
- отказ в осуществлении этих действий.
Очень важно подавать жалобу в срок. В описываемой ситуации он составляет всего 10 дней с момента выявления нарушения. Конечно, законодательство дает возможность вышеуказанный срок восстановить, но только по очень серьезным основаниям. Например,
- тяжелая болезнь;
- длительное отсутствие на территории страны.
Для этого нужно подготовить заявление о восстановлении срока. Все образцы можно легко найти в интернете и скачать. Написанное заявление нужно подавать вместе с жалобой. Его рассмотрят. Если причины пропуска срока действительно являются уважительными, то и жалобу примут к рассмотрению.
Где найти образец?
Образец жалобы можно найти в том органе, куда она подается:
- попросить у руководителя отдела ФССП;
- посмотреть в приемной суда.
Образец заявления в прокуратуру можно найти на сайте данного государственного органа. В принципе, высокий уровень развития интернета дает большие возможности в вопросе поиска примеров различных заявлений и жалоб. Любой образец можно скачать в сети.
Жалоба на бездействие судебного пристава: скачать образец
Есть и еще один вариант, который будет гарантировать, что полученный образец полностью соответствует актуальному законодательству – обращение за помощью к юристу. Одно из направлений деятельности правовых специалистов – подготовка различного рода жалоб и заявлений.
Некоторые советы и итоги
Бездействие – слово, которое, как можно догадаться, обозначает отсутствие действия. Если факт совершения неправомерного действия доказать легко, то факт несовершения правомерного и необходимого – довольно сложно. Прежде, чем подавать жалобу, нужно собрать необходимые доказательства. Взыскатель может действовать следующим образом:
- можно подать заявление с просьбой совершить определенное действие;
- можно попросить предоставить отчет о том, как проходит исполнительное производство.
В первом случае, если последует отказ в совершении действий – он-то и будет весомым доказательством, которое нужно приложить к жалобе. Во втором – выявить бездействие можно, проанализировав отчет пристава.
Факт подачи жалобы обязательно нужно фиксировать. Самый распространенный вариант – подача документов письмом с уведомлением и описью вложения.
Таким образом, мы рассмотрели куда жаловаться на бездействие приставов, как написать жалобу, где найти её образец. Руководствуясь информацией, отраженной в настоящей статье, можно добиться успешного взыскания алиментных платежей.