Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальный

Содержание

Требования к будущим родителям

Дети в 2020 году не попадут в семью, пока органы опеки не выдадут официальное заключение о том, насколько адекватны будущие родители. С соискателями поработает психолог, и будет оформлено психологическая оценка уровня их психики. Также для детей должно подбираться нормальное окружение, поэтому круг общения и родственников усыновителей тоже проверяют. Оправданы такие меры тем, что растет количество уголовных преступлений в приемных семьях, часто наблюдается насилие над сиротами. И все зверства были допущены, поскольку не была проведена тщательная процедура определения адекватности приемных родителей.

Узнайте, из видео, какой порядок и условия усыновления ребенка в России в 2020 году:

Смотрите подробный перечень документов для усыновления:

Отличия

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальныйЗная, в чем разница между усыновлением (удочерением) и опекой, гораздо проще выбрать необходимый способ устройства ребенка. Опека и усыновление имеют ряд различий, среди которых находится:

  1. Период. Усыновление является постоянным, если только суд не примет обратного решения. А вот опека – это всегда временное явление.
  2. Правовые аспекты. Опекун выполняет лишь некоторые функции родителей, тогда как усыновители являются ими по факту.
  3. Финансы. Опекунство выгодней, так как государство ежемесячно платит пособие. Усыновление предусматривает только выплату единовременного пособия и возможность получить материнский капитал.
  4. Отчетность. Органы опеки всегда контролируют действия опекунов. И даже более того, они вынуждены предоставлять отчеты. Усыновителей также проверяют, но контроль за ними не такой жесткий, да и отчеты им писать не нужно.
  5. Личные данные. Так как опекун является лишь временным родителем, он не имеет право менять данные ребенка. Усыновитель, обладая правами родителя, может дать несовершеннолетнему свою фамилию или отчество.

Выбирая форму устройства малолетнего лица, отличающуюся от остальных, следует учесть все нюансы.

Опека и усыновление: сравнительная таблица

Разобраться, чем отличается опекунство от усыновления, проще всего путем их сравнения по ключевым признакам. Каждая форма отличается порядком установления и отмены, сроками, набором прав и обязанностей участников отношений, а также ролью государства в поддержании усыновителей и опекунов. Отличия опеки от усыновления приведены в таблице.

Опека

Усыновление

Порядок установления правоотношений

По инициативе органа опеки и попечительства в порядке административного производства

По инициативе усыновителей в суде в порядке особого производства при участии прокурора

Длительность правоотношений

До достижения подопечным 14-летнего возраста, потом преобразование в попечительство до достижения 18 лет

Без ограничений по сроку, за исключением случаев отмены ранее принятого судебного решения или лишения усыновителей родительских прав

Правовой статус опекунов и усыновителей

Получают статус законного представителя, вправе принимать решения в интересах подопечного. Наделяются обязанностями по содержанию, воспитанию, лечению детей. Не имеют права менять место жительства и распоряжаться имуществом подопечного без извещения органов опеки и попечительства

Получают все права и обязанности, присущие биологическим родителям, включая возможность изменения имени, фамилии, отчества, прочих персональных данных в целях обеспечения тайны усыновления

Порядок отмены правоотношений

Автоматически по достижении 14 лет для опеки, 18 лет для попечительства. Отношения опекунства также могут быть прекращены по инициативе опекуна или органа опеки и попечительства

Отменить вправе только суд при наличии обстоятельств, препятствующих усыновлению, которые были выявлены после принятия решения. Кроме того, суд вправе лишить усыновителя прав при ненадлежащем исполнении родительских обязанностей

Участие государства в материальном обеспечении

Предоставление дополнительных льгот и пособий на содержание, воспитание и образование подопечных

Предоставление единовременной выплаты при передаче ребенка в семью. Дополнительные пособия и льготы предоставляются только при наличии у усыновителей собственных биологических детей

Контроль со стороны государственных органов

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за исполнением обязанностей опекуном на протяжении всего срока опекунства

Органы опеки и попечительства контролируют исполнение обязанностей новыми родителями в течение 3 лет с момента усыновления

С какой целью осуществляется усыновление

На самом деле причин может быть масса, и мотивы усыновления ребенка могут быть разнообразными. Закон не определяет какого-либо исчерпывающего списка обстоятельств, при которых допускается прием в семью усыновленного ребенка, однако данные обстоятельства указываются в заявлении в суд, поэтому просьба заявителей должна быть как минимум обоснованной. В любом случае оценка мотивов потенциальных приемных родителей дается индивидуально в судебном порядке.

Среди наиболее распространенных мотивов можно выделить:

  • бесплодие одного из супругов или иные причины, влекущие невозможность самостоятельно родить ребенка;
  • желание иметь ребенка при отсутствии полового партнера;
  • любовь к детям и сострадание к конкретному ребенку-сироте;
  • увеличение собственной семьи;
  • смерть собственного ребенка.

Нужно учитывать, что неправильная мотивация и отсутствие достаточных обстоятельств станет препятствием для удочерения. Субъекты усыновления также часто имеют скрытые меркантильные мотивы, например, получение регионального единовременного пособия размером 300-500 тыс. рублей или жилищных сертификатов, что, само собой, вызывает озабоченность в обществе.

Тайна усыновления

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальныйТайна усыновления – это те данные, которые каким-то образом говорят о том, что родители не являются кровными, и говорят об усыновлении. И это существенное отличие приемной семьи от усыновления. Они охраняются законом, потому как их раскрытие противоречит интересам как усыновленного ребенка, так и усыновителей.

Данные факты могут нанести ребенку моральный вред, привести к страданию, депрессиям, неправильному формированию личности, комплексам, затруднить воспитательный процесс и испортить отношения в семье. Однако действует тайна усыновления лишь по желанию усыновителей.

По просьбе усыновителей могут быть предусмотрены дополнительные меры, которые обеспечат тайну усыновления. Это изменение даты и места рождения ребенка возрастом менее года, но дата не может быть позднее, чем на 3 месяца от настоящей.

Чем опека отличается от усыновления

Вы хотите взять ребенка из детдома, но не можете определиться, что лучше для него и для вас – усыновление или опека. Опека оформляется на определенный срок, то есть ребенка у вас могут забрать, если:

  • нашлись пропавшие родители;
  • их восстановили в родительских правах;
  • недееспособный родитель выздоровел;
  • нашлись добрые люди, которые хотят его усыновить;
  • вы недобросовестно отнеслись к обязанностям опекуна.

Кроме того, за процессом воспитания, содержания и развития подопечного будет установлен строгий контроль со стороны органов опеки. Вам нужно будет раз в квартал или раз в год сдавать подробный отчет о том, как вы распоряжаетесь средствами и имуществом ребенка.

Ребенок будет знать, что вы ему не папа и не мама, что он находится у вас временно, фамилия у него останется прежней. Он может встречаться с родственниками.

Это значительные минусы опекунства.

С другой стороны, опеку куда легче оформить. Вроде бы документы собираются одни и те же, но после того, как вы преодолеете все бюрократические барьеры, органы опеки составят акт или заключат с вами договор об опеке, вы будете получать пособие на содержание ребенка, его пенсию или алименты от родителей вы тоже будете расходовать на его питание, лечение, образование.

  И вы, и ваш подопечный получите возможность пользоваться множеством льгот, включая получение жилья подопечным после совершеннолетия, если у него нет собственного. Договор можно расторгнуть, если вы не найдете с ребенком общего языка, заболеете, у вас уменьшатся доходы. Обычно опекун не получает выплат за свою работу, но в некоторых случаях органы опеки заключают договор, в котором указывается сумма выплаты опекуну.

Под опеку детей обычно берут родственники или близкие люди родителей.

А теперь об усыновлении/удочерении. Кроме сбора документов, прохождения медосмотра, курсов будущих родителей, комиссии, решающей, достойны вы воспитывать ребенка или нет, вам придется пройти процедуру суда, так как только суд дает право на усыновление. Требования к личности, доходам, условиям жизни усыновителя самые высокие. И процесс усыновления гораздо длиннее по срокам, чем взятие под опеку.

Но ребенок, которого вы возьмете, будет полностью ваш. Вы вправе поменять все его данные, включая имя (если он достаточно маленький), и даже дату рождения. Все родственники становятся бывшими и не имеют никаких прав на встречи с ребенком. Перед законом вы – его родители, а он – ваша кровиночка, родная и любимая. Все его имущество переходит в ваше общее пользование, но и он получает право наследовать после вас.

Вы получите только единовременную выплату, которую получают все семьи в связи с рождением ребенка, а так же материнский капитал, если ребенок у вас второй, третий и т.д., и вы не получали его раньше.

Никаких пособий, льгот и компенсаций вы получать не будете, кроме тех, которые положены семьям с детьми. Отказаться от ребенка вы сможете только по решению суда, но для этого должны быть очень уважительные причины.

… что привело к «отдельным перегибам на местах» — власти попытаются ужесточить требования опеки

Брать детей в приемную семью из-за роста выплат за опеку стало в небогатых регионах выгодным делом: на «детские» деньги там вполне можно прожить, причем единовременную выплату за ребенка опекун в большинстве регионов может не возвращать, даже если отправил воспитанника обратно в детский дом. Были случаи, когда взрослые брали по нескольку детей, совершенно не заботясь об их благополучии, здоровье или образовании. Такова оказалась «обратная сторона медали» заботы государства о детях.

Чтобы как-то разобраться с этим, Министерство просвещения РФ недавно завершило работу над законопроектом, ужесточающим требования для тех, кто хочет усыновить или взять детей под опеку. Согласно ему, предлагается запретить приемным родителям усыновлять более одного ребенка в год, если речь не идет об усыновлении братьев и сестер. А изначально вообще предлагалось ограничить максимальное число детей в семье усыновителя тремя (включая родных и приемных). Кроме того, Минпросвещения РФ предлагает запретить усыновителям менять по своему усмотрению место проживания и планирует вести обязательное психологическое обследование всех совершеннолетних членов приемных семей.

Участие социальных педагогов в усыновлении

Социально-педагогическая деятельность при усыновлении ребенка играет огромную роль в процессе поиска и формирования для ребенка новой семьи. Социальный педагог, участвующий в процессе усыновления, выполняет огромный спектр задач, начинающийся популяризацией приемных семей и заканчивающийся надзором за их жизнедеятельностью.

Социально-педагогическая деятельность включает также работу и других специалистов, в том числе соцработников, психологов, врачей и других, которых координирует социальный педагог. Его деятельность можно разделить на несколько этапов, среди которых:

Подбор приемных родителей: опрос потенциальных приемных родителей, сбор важной информации относительно здоровья, материального состояния, религиозных взглядов, мотивов, анализ их ответов, создание баз данных, систематизация собранной информации, помощь в сборе документов и т. д.
Посредничество между ребенком и потенциальной приемной семьей, посещающей детский дом: наблюдение за общением, сбор необходимой информации, анализ поведения ребенка и родителей, определение того, будет сложно ли усыновить детей конкретно этим супругам.
Сбор данных о приемной семье: анализ информации, предоставленной потенциальными приемными родителями, проверка ее достоверности вместе с профильными специалистами.
Вводный курс для родителей: разработка программы вводного курса, включающего теоретическое обучение и практическую часть (несколько дней стажировки в заведении, где содержится ребенок).

Передача ребенка в семью и дальнейший надзор: разработка углубленных программ обучения, выявление и разрешение проблем, которые могут возникнуть в приемной семье.

Число актов об установлении отцовства упало за 4 года почти на 20 процентов

В тренде Татарстан находится и по динамике установления отцовства. В 2018 году число актов установления отцовства упало в РТ с 6,3 до 5,9 тысячи: из них в 2,3 тыс. случаев устанавливали отцовство жители Казани. Для сравнения, в автограде таковых случаев 906.

В России число актов об установлении отцовства за 4 года упало почти на 20%: с 323,2 тыс. до 264,4 тыс. И причины этого снижения, вероятнее всего, в падении рождаемости, которую фиксируют в РФ и регионах. Действительно, если в 2014 году родилось 1,947 млн детей, то в 2018-м — всего 1,599 млн. Таким образом, за 4 года рождаемость упала на 21,7% — что как раз сопоставимо с падением числа актов и об установлении отцовства (о начавшейся в прошлом году убыли населения мы уже писали).

Женщины обращаются в суд в обход органов ЗАГС, чтобы указать в качестве второго родителя ребенка биологического отца, а не бывшего супруга. И процедура установления отцовства стоит денег, в частности, одна из самых важных составляющих — определение ДНК ребенка — стоит порядка 10-20 тыс. рублей.

Тест на ДНК используется и в случае оспаривания отцом ранее установленного отцовства. Установление отцовства по ДНК через суд, как считается, обладает большей точностью и достоверностью: соответствие части генов ребенка и отца является безусловным доказательством и ведет к установлению родительских прав (экспертиза проводится на основании статьи 79 ГПК РФ).

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальный

ДНК-тесты используют не только для определения отцовства, но и из чистого любопытства. Фото vzsar.ru

Если женщина находится в браке, то органы ЗАГС автоматически записывают в родители ее мужа, хотя право оспорить это есть и у любовника, который может подать в суд.

Снижение числа актов об установлении отцовства коррелирует со снижением рождаемости и потому, что идет в разрез с другой тенденцией: люди реже регистрируют брак, и чтобы ребенок, рожденный у пары без штампа в паспорте, стал наследником, приходиться прибегать к ДНК-тестам.

По мнению ряда экспертов, таких пар будет становиться все больше, значит, и спрос будет расти. Однако статистика рост этого спроса, опять же, не подтверждает. То есть число таких браков, возможно, и будет расти, однако заключившие их вовсе необязательно будут рожать детей.

Нынешняя популярность самих ДНК-тестов объясняется, скорее, другой причиной. Их используют не только для определения отцовства, но и из чистого любопытства (узнать этническое происхождение, установить генетическую линию и т. д.). К слову, современные данные показывают, что только в одном-двух процентах случаев мужчине стоит сомневаться в происхождении ребенка.

Количество зарегистрированных актов гражданского состояния об установлении отцовства

Регион 2018 2017 2016 2015 2014
Российская Федерация264.467275.793296.802313.342323.191
Москва16.2277.17210.00717.78618.501
Московская область11.37712.33112.64512.55312.202
Краснодарский край9.3069.75510.30910.48110.527
Свердловская область9.2459.94510.40710.90911.887
Республика Дагестан9.2199.50910.0039.90710.213
Санкт-Петербург8.5329.1149.3779.5089.630
Иркутская область7.4428.2548.9119.4769.665
Пермский край7.3458.3199.1139.48410.035

Преимущества и недостатки

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальныйПлюсы и минусы этих способов воспитания чужого ребенка часто помогают сделать правильный выбор. Когда речь заходит об опеке, то следует учитывать такие преимущества и недостатки:

  1. Полная опека возможна только до тех пор, пока ребенку не исполнится 14 лет. Затем он становится частично дееспособным.
  2. Опекун обязан предоставлять воспитаннику возможность общаться с родственниками.
  3. До 14 лет он может осуществлять любые сделки от лица, опекаемого ребенка.
  4. Получает пособия от государства.
  5. Может самостоятельно определять методы воспитания несовершеннолетнего лица.

У усыновления также есть свои хорошие и плохие стороны. К плюсам можно отнести:

  • предоставление ребенку полноценной семьи;
  • сохранение прав наследования на собственность усыновителей после достижения лицом совершеннолетия;
  • возможность дать малышу свою фамилию:
  • родственники усыновителей становятся родственниками малыша;
  • тайна усыновления охраняется законом.

Другое дело минусы усыновления. К ним можно отнести следующие факты:

  • долго оформляется, так как процедура осуществляется с помощью суда;
  • вся ответственность за малыша ложится на усыновителей;
  • много требований к кандидатам, особенно в материальном плане;
  • сложности с выбором ребенка.

Зная, чем опека над ребенком отличается от усыновления, можно не сомневаться в своем выборе. Многое заключается в хорошем отношении взрослого к ребенку, которого собирается воспитывать и наоборот. К тому же, мнение детей учитывается, если они уже достигли 10 лет.

Несмотря на все это многие выбирают усыновление. Естественно, для этого приходиться проходить сложную процедуру, так как кандидатов подбирают очень тщательно. Но усыновители – это родители, тем более, если малыш не знает правду. К опекунам требований меньше, а после достижения лицом совершеннолетия их услуги больше не нужны.

Права и обязанности усыновителей и усыновленных

Они у граждан, оформляющих усыновление, во многом похожи на те, которые имеются у родителей по отношению к кровным отпрыскам. Основные обязанности родителей, которые оформили усыновление либо удочерение, таковы:

  • обеспечивать усыновленного всем требуемым;
  • воспитывать взятого ребенка;
  • ограждать несовершеннолетнего от влияния со стороны;
  • выступать в качестве законного представителя сына/дочери;
  • следить за состоянием — нравственным, психическим и физическим.

Права усыновителей во многом обуславливаются их обязанностями. После усыновления родители вправе воспитывать усыновленного и имеют на это преимущественное право. При незаконном удержании несовершеннолетнего сторонними лицами усыновители вправе потребовать вернуть им ребенка.

Усыновление предоставляет право усыновителям действовать от имени ребенка до момента обретения им полной дееспособности. В жизни такое право выражается тем, что родители могут принимать за усыновленного наследство и предпринимать прочие юридические шаги. При этом после усыновления у усыновителей появляется возможность отдать ребенка в то учебное заведение, которое, по их мнению, является наиболее подходящим для усыновленного.

В Татарстане за ребенка единовременно дают 17 тысяч рублей. Более 10 тысяч приемная семья получает ежемесячно

Пока же ситуация такова, что число усыновлений (где, собственно, выгоды меньше) с 2014 года в России сократилось на 25% — примерно так же, как и в Татарстане. Само же число усыновленных в 2018 году, сравнительно с численностью населения регионов, ничтожно: в Москве усыновили в прошлом году всего 829 детей, в Московской области — 784, в Краснодарском крае — 476. В некоторых крупных регионах число усыновленных за четыре года упало почти в два раза: к примеру, в Пермском крае — 305 усыновленных в 2018 году против 557 в 2014-м. На 40% снизилось число усыновленных в Марий Эл, на 46% — в Кировской области.

Каждый регион самостоятельно устанавливает размер пособия, он же его и выплачивает. В Татарстане в прошлом году при оформлении ребенка в семью (не усыновлении) выплачивалось 16,75 тыс. рублей единовременно. Кроме того, ежемесячное денежное содержание на ребенка-дошкольника составляло 8 309 рублей плюс ежемесячное вознаграждение приемным родителям 3 000 рублей (если родитель педагог или медработник, предусмотрена надбавка 4744,5 руб.). На ежемесячное содержание школьника выделялось чуть больше — 9 583 рубля. Семейным кодексом РТ также установлены доплаты: 30% от установленного размера оплаты труда за воспитание ребенка, не достигшего 3-летнего возраста, либо за воспитание ребенка-инвалида, либо ребенка, имеющего отклонения в психическом или физичес­ком развитии.

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальный

Каждый регион самостоятельно устанавливает размер пособия, он же его и выплачивает. Фото pravmin74.ru

Выплата единовременного пособия при оформлении ребенка в семью (усыновителям) составляла в Татарстане в 2018 году столько же 16 759 рублей. Все ежемесячные выплаты при этом уже исключаются. Однако при усыновлении второго и последующих детей первичный базовый маткапитал составлял 453 026 рублей. А с 1 января 2017 года была введена дополнительная выплата в связи с усыновлением ребенка-инвалида в размере 200 тыс. рублей. В Татарстане также предусмотрена господдержка граждан в системе соципотеки: семья усыновителей после принятия ее на учет получает сумму в размере 200 тыс. рублей, направленную на оплату стоимости жилого помещения.

Сергей Афанасьев

АналитикаОбщество

Сравнение опеки и усыновления

Итак, узнав, что такое усыновление и опека, можно разобраться с расхожестью этих явлений.

Очевидно, что оба процесса направлены на устранение безнадзорности малышей, оставшихся без родителей.

Усыновление доступно для детей младше 18. Достигнув 10-летнего порога, малыш в праве сам решать, хочет ли он этого. Касательно опеки, тут есть вариант, как для малолетних, так и для взрослых людей, лишенных дееспособности.

В юридическом поле усыновитель имеет гораздо больше прав, чем опекун. Последний обязан периодически давать отчет о проделанном труде соответствующим органам. Им нужно регулярно проверять, в каких условиях находится ребенок. Усыновление же более похоже на стандартную модель семейства.

Опекуны получают материальное поощрение за присмотр за воспитанниками. При усыновленииэти выплаты не предусмотрены. Опека прекращается по факту достижения соответствующего возраста. Усыновленных детей отнимут только вместе с родительскими правами

Внимание! Опекуны заключают договор с соответствующими органами, который перечисляет все детали содержания малыша.

Денежные вознаграждения

При усыновлении денежные вознаграждения предоставляются в следующих случаях:

  • обязательно выплачивается единовременная выплата, сумма которой зависит от соответствующего ФЗ и от индивидуальных особенностей усыновленного. Например, это касается детей-инвалидов, одновременно усыновленных сестер и братьев, детей младше 18 лет;
  • женщинам, которые трудоустроены и усыновили ребенка возрастом до 3-х месяцев. При этом сумма и сроки выплат назначаются действующим законодательством;
  • ежемесячные выплаты на период заботы о ребенке – до возраста 1,5 года, как и в случае с кровными детьми. Сумма рассчитывается исходя из средней заработной платы за последние 12 месяцев, составляет 40% от данного значения;
  • декретный отпуск – происходит в таком же порядке, как и для родителей родных детей;
  • материнский капитал возможно получить при подаче соответствующего заявления.

Каждому приемному родителю положены следующие выплаты:

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальный

  • ежемесячное пособие, которое составляет 9200 на каждого ребенка;
  • пособие на принятого в семью ребенка младше 3-х лет или имеющего ограниченные возможности здоровья, являющегося ребенком-инвалидом. В таком случае стандартная выплата в 9200 рублей увеличивается на 3450 или 4600 рублей;
  • выплаты за счет прибыли от имущества подопечного в случае, если договор был заключен на возмездных условиях, составляют 3000 рублей ежемесячно;
  • ежегодное денежное пособие на приобретение предметов первой необходимости и оплату услуг, которые жизненно важны для ребенка.

Чтобы получать какое-либо пособие, необходимо подавать заявление в органы опеки. В автоматическом порядке выплаты не предусмотрены.

Плюсы и минусы этой формы

Опека обладает следующими преимуществами:

  • решение принимает руководство местных органов самоуправления, по причине этого процесс оформления проходит быстрее, чем при усыновлении;
  • к опекуну выдвигаются более низкие требования по поводу жилья и заработной платы, нежели к усыновителям;
  • на ребенка, что находится под опекой, государство платит пособие, помогает с отдыхом, устройством на обучение и лечение;
  • после достижения ребенком 18 лет, при отсутствии у него жилья, государство предоставляет жилую площадь.

Недостатки опеки таковы:

  1. воспитуемый не ощущает себя полным членом семейства;
  2. родственными ребенка могут видеться с ним, а порой и забрать обратно;
  3. усыновить ребенка имеют право третьи лица;
  4. нельзя изменить личные данные – дату рождения и ФИО.

Усыновление обладает следующими плюсами:

  • ребенок чувствует себя членом семьи;
  • после достижения им 18 лет сберегаются все права и отношения наследования;
  • усыновленному можно менять личные данные – место и дату рождения на свет, ФИО;
  • законом охраняется тайна усыновления.

Недостатки формы устройства:

  1. требуется судебное решение, т.е. процесс оформления длится дольше, чем опеки;
  2. все обязанности по обеспечению ребенка лежат только на вновь обретенных родителях;
  3. достаточно высокие требования к жилью, заработным платам усыновителей;
  4. не всех малышей, оставшихся без родительского попечения, можно усыновить.

Чем отличается опека от усыновления ребенка в России?

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальныйРешив взять ребенка в семью, люди, как правило, задаются вопросом, какую форму устройства лучше выбрать — опекунство или усыновление. Между ними существуют принципиальные различия, о которых будущим родителям необходимо знать.

Опекунство оформляется над детьми, не достигшими 14 лет. Приоритет отдается близким родственникам ребенка. Для того чтобы начать процедуру, необходимо написать заявление в органы попечительства, но прежде нужно пройти специальные обучающие курсы для опекунов.

Государство очень хорошо помогает опекунам материально, уменьшая немалые расходы на содержание несовершеннолетнего. Тем не менее принимая ребенка в семью, опекун берет на себя обязанности по его воспитанию и содержанию, становится законным представителем своего подопечного, может защищать его права и интересы в любой инстанции.

Он также имеет право выбирать образовательное заведение, где будет учиться подопечный, при этом желательно учитывать мнение самого ребенка. Под опеку можно передать любого ребенка, независимо от того, живы ли его родители и где они находятся.

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальныйОпекунство оформляется на определенный срок, во время которого биологических родителей могут восстановить в правах или появятся кандидаты на усыновление.

Если родители вместе с подопечным по какой-то причине меняют место жительства, необходимо сообщить об этом органам опеки. После того как ребенку исполнится 14 лет, опекун автоматически становится попечителем.

Если он не может ужиться с подопечным, отношения не складываются, можно разорвать договор, то есть отказаться от дальнейшего выполнения своих обязанностей по воспитанию ребенка, после чего ему начнут подыскивать новых опекунов.

Процедура усыновления предполагает принятие ребенка в семью на правах родного. Усыновители могут дать ему свою фамилию. Они воспитывают ребенка полностью за свой счет, получая от государства очень мало пособий, денежных выплат.

Усыновлять или удочерять можно только тех детей, родители которых:

Опека или усыновление: какой вариант устройства ребенка в семью самый оптимальный

  • умерли;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от своего ребенка.

Кроме того, существует такое понятие, как тайна усыновления, охраняемая законом. Если приемные родители берут малыша до трех лет, он будет считать их кровными и, возможно, никогда не узнает о том, что его усыновили.

Официальные лица, занимающиеся оформлением процедуры, не имеют права разглашать информацию об усыновленных детях, их приемных родителях, за это предусмотрена уголовная ответственность.

Органы опеки проверяют условия жизни усыновленного ребенка только первые три года, после чего, если все хорошо, проверки прекращаются. Отказаться от усыновленного очень сложно, для этого придется пройти через еще одно судебное заседание.

Если родители не уверены в своих силах, специалисты советуют сначала оформить опекунство над ребенком, а через некоторое время, пожив вместе, убедившись, что все в порядке, можно начинать собирать документы на усыновление или удочерение.

Когда опека — лучший выбор

После завершения процесса оформления опекунства права и обязанности опекуна строго ограничены законодательством России. Также ограничения налагаются и на подопечного. На опекуна/попечителя законодателем возлагается обязанность защищать интересы ребенка, над которым была установлена опека/попечительство.

Все обязанности опекунов и попечителей четко описаны законом РФ.

Опекун долженОпекун не вправе
Оказывать всяческое содействие в деле реализации подопечным его прав и обязанностей.Складывать с себя обязательства в ситуациях, когда подопечный находится в месте отбывания наказания.
Принимать деятельное участие в процессе воспитания опекаемого.Слагать свои полномочия в ситуациях, когда подопечный попал в медицинское учреждение либо переехал в другой город по учебе.
Совместно проживать с ним.При выезде подопечного на иное место жительства от опекуна требуется уведомить про этот факт органы опеки и попечительства.

Опека является оптимальным вариантом для тех граждан, которые приняли решение принять несовершеннолетнего ребенка друзей либо родственников после лишения родительских прав либо в случае смерти.

Правовые последствия усыновления

Правовые последствия усыновления закреплены ст. 137 СК, согласно которой усыновленные и их потомство по отношению к приемным родителям и их родственникам и наоборот приобретают взаимные имущественные и неимущественные права и обязанности, установленные законодательством в отношении кровных родственников. Фактически они становятся близкими родственниками со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Это касается не только личных и имущественных прав и обязанностей, закрепленных семейным законодательством, но и установленных другими отраслями права – гражданским, трудовым, пенсионным, наследственным.

Согласно ч. 3 ст. 125 СК, права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня, когда соответствующее решение суда обретает законную силу

Важно понимать, что, согласно ч. 6 ст

137 СК, такие последствия наступают независимо от того, записаны усыновители в качестве родителей ребенка или нет.

Права и обязанности приемных детей

По общему правилу, установленному ч. 2 ст. 137 СК, попадая в приемную семью, ребенок утрачивает какие-либо права и обязанности в отношении своих биологических родителей, приобретая аналогичный объем прав в отношении членов приемной семьи. При этом, если усыновителем является одно лицо, по просьбе биологических матери или отца такие права и обязанности могут быть сохранены, если усыновителем является мужчина или женщина соответственно.

Кроме того, в отдельных случаях такие права и обязанности могут быть сохранены в отношении биологических бабушки и дедушки, о чем указывается в решении суда.

Стоит отметить, что после усыновления и приобретения объема прав в отношении приемных родителей в него обязательно входят наследственные, жилищные и иные имущественные права, гарантированные кровным родственникам, а также права, установленные главой 11 СК. Что касается обязанностей, то они возникают лишь по достижении совершеннолетия: в том числе обязанность по содержанию и участию в дополнительных расходах нуждающихся родителей.

Права и обязанности приемных родителей

Как уже было определено, семейные правоотношения между усыновителями и усыновленным возникают с момента вступления в силу решения суда. С этого дня у приемных родителей возникают все обязанности, регламентированные главой 12 СК, среди которых:

  • материальное содержание ребенка;
  • обеспечение его права на образование, жилье и других фундаментальных прав;
  • полноценное воспитание ребенка;
  • защита его прав и законных интересов;
  • забота о физическом, психическом, нравственном и духовном развитии.

Что касается прав усыновителей, то они идентичны правам кровных родителей: до наступления совершеннолетия ребенка усыновители выполняют функции его законных представителей, после него сохраняют все имущественные права близких родственников.

Отличительные признаки опекунства от усыновления

Лучше подготовиться к решению вопроса и принять правильное решение поможет также анализ отличий опеки и усыновления.

Усыновление – это не опека. Это – прочная правовая связь между усыновителем и ребенком, равносильная родству. В этом случае усыновленный больше не имеет правового отношения к своим биологическим родителям, а они соответственно к нему.

Любая опека отличается от усыновления прежде всего следующим:

  • Назначение опеки осуществляется на основании решения органов  местной власти, а усыновление – на основании судебного акта;
  • Опекуну достаточно быть только совершеннолетним, усыновитель же должен быть не меньше чем на 16 лет старше ребёнка;
  • Опекуны получают от государства выплаты, при усыновлении же никто никому ни за что не платит – как никто не производит выплаты родным матери или отцу за заботу о несовершеннолетнем сыне или дочери;
  • Опека, в частности приёмная семья не может принять в свой состав одновременно более  8 детей. Для усыновителей такого ограничения законом не предусмотрено.
  • Опека является временной. Связь же при усыновлении устанавливается навсегда, точно так же, как и при кровном родстве. Расторгнуть её можно только через суд – как и при лишении родительских прав, и основания должны быть столь же существенными.
  • Опека никак не распространяется на имя и фамилию ребёнка. Усыновитель же может дать усыновленному новую фамилию, отчество, а при необходимости – и имя. Более того, когда усыновляется младенец, то для сохранения тайны может быть в документах сдвинута на пару месяцев и дата рождения.
  • Опекунство не является тайным: приемные родители или обычные опекуны регулярно отчитываются  об условиях проживания несовершеннолетнего, они ничего не скрывают от ребёнка или окружающих. Усыновители же имеют право сохранить в тайне то, что они ребёнку не родные – и в этом случае любое должностное лицо, раскрывшее эти сведения, будет наказано по закону.
  • Органы местного самоуправления  регулярно проводят проверки приемных семей. Усыновителей же контролируют лишь в общем порядке – то есть по сигналам о том, что они жестоко обращаются с ребёнком. Просто так лезть в жизнь семьи никто не имеет права.

Когда лучше — усыновление

Если пара изъявляет желание завести ребенка, но кровных детей не могут иметь, усыновление выступает оптимальным вариантом, так как согласно документному оформлению усыновленный имеет полный перечень прав родного. Усыновители становятся полноправными родителями. И единственное, что отличает их взаимоотношения с ребенком, взятым посредством оформления усыновления — это отсутствие кровного родства.

К тому же, если ребенок прошел через усыновление достаточно рано, то усыновители имеют право на собственное усмотрение выбрать имя ребенку. При нежелании сообщать усыновленному обстоятельства появления оного в семье они вправе этого не совершать. Они могут сохранить тайну усыновления даже после наступления совершеннолетия ребенка.

Усыновление предоставляет большую свободу взаимоотношений: усыновители вправе самостоятельно обустраивать жизнь несовершеннолетнего, а ребенок приобретает права равные правам кровного ребенка и сохраняет их и после 18 лет. В варианте опеки все обязанности и права отменяются для всех сторон после получения подопечного статуса совершеннолетнего гражданина.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector