Содержание
- 1 Мотивы усыновления младенца
- 2 Условия опеки
- 3 Кому нельзя усыновить малыша?
- 4 Период действия документов для усыновления
- 5 Перечень требуемых бумаг для оформления опеки или попечительства в России
- 6 Что нужно, чтобы усыновить ребенка
- 7 Усыновление ребенка одинокой женщиной
- 8 Процедура усыновления
- 9 Подбор ребенка
- 10 Для кого это невозможно
- 11 Порядок оформления опекунства над ребенком из детского дома
Мотивы усыновления младенца
Мотивов, побуждающих к усыновлению, может быть масса, и среди них – не только идеи заскучавших дамочек, но и жизненно сложные ситуации. Вот некоторая часть мотивов:
- женщина из-за болезни не может сама родить ребенка и хочет сделать приятное мужу, чтобы он смог почувствовать себя отцом;
- муж с женой действительно оба хотят сделать счастливее сироту из приюта;
- амбиции и уязвленное самолюбие людей, которые сами не могут иметь детей;
- желание воспитать того, кто мог бы позаботиться о стариках-родителях потом, когда наступит немощность;
- малолетняя дочь родила малыша, и ее родители хотят оставить его в семье, но чтобы репутация дочери не пострадала, сами желают стать родителями фактически своему внуку;
- родственники хотят дать детям, потерявшим по какой-либо причине своих самых родных, кров и заботу;
- состоятельные люди желают вырастить преемника, наследника своего богатства и т.п.
Проще всего взять на воспитание совсем крошку, не имеющего пока что ни памяти, ни навыков, ни привычек, а малютку, из которого можно слепить характер по своему желанию – так думает большинство людей, жаждущих стать родителями.
Условия опеки
Чтобы оформить опеку, должны быть соблюдены несколько условий:
- Ребенок лишен родительской заботы
Считается, что ребенок остался без родительской заботы, и может быть взять под опеку или попечение, если его мать и отец…
- умерли;
- были лишены или ограничены в родительских правах;
- не выполняют родительские обязанности;
- подвергают жизнь или здоровье ребенка опасности;
- были признаны недееспособными;
- были приговорены к лишению свободы;
- больны и проходят длительное стационарное лечение.
Если в течение 1 месяца после получения статуса ребенка, оставшегося без родительского попечения, не найден никто, кто хочет взять его в семью, ребенок переводится в учреждение для детей-сирот. Но пребывание в детском доме или доме малютки – не основание для прекращения поиска подходящего опекуна/попечителя или приемных родителей. Информация о ребенке передается в местные и федеральные базы данных.
- Опекун/попечитель соответствует требованиям закона (ст. 35 ГК РФ, ст. 146 СК РФ);
- Опеку/попечитель прошел предусмотренную законом процедуру и получил заключение о праве на опеку или попечение.
Кто может взять ребенка из детского дома?
Государство заботится о правах несовершеннолетних детей, и не может подвергать жизнь, здоровье, развитие неоправданному риску.
Согласно, ребенок не может быть передан под опеку или попечение лицам, которые…
- не достигли совершеннолетия;
- ограничены или лишены дееспособности;
- инвалиды I группы;
- страдают от инфекционных и других заболеваний;
- судимы за тяжкие преступления, преступления против жизни или здоровья, чести и достоинства, половой неприкосновенности;
- были лишены родительских прав, или были виновны в нарушении, вследствие которого были лишены права опеки/попечения;
- вступили в однополый брак;
- страдают от алкоголизма или наркотической зависимости;
- по другим причинам не могут выполнять обязанности опекуна или попечителя.
Даже одного из перечисленных выше обстоятельств достаточно, чтобы отказать в передаче ребенка на воспитание. Кроме того, ООП оценивает жилищно-бытовые условия, материальное положение, здоровье, моральные качества опекуна/попечителя.
Кому нельзя усыновить малыша?
Существует определенный круг лиц, которые не имеют права усыновлять детей. В их число входят граждане Соединенных Штатов Америки и, в некоторых случаях, лица, имеющие гражданство государств, где легализованы брачные союзы между людьми одного пола. Если потенциальный родитель не отвечает хотя бы одному требованию из приведенного выше перечня, ему также будет отказано в усыновлении.
Отдельно следует упомянуть такое препятствие к усыновлению, как судимость. Будущий родитель не должен иметь непогашенных судимостей за тяжкие или особо тяжкие преступления, а также не должен быть ранее судимым за преступления против половой неприкосновенности. В круг лиц, которые не могут усыновлять малышей также входят:
- граждане, которые ранее были лишены родительских прав в отношении собственных детей в судебном порядке;
- бывшие опекуны, которые были лишены этого статуса;
- люди, которые ранее пробовали себя в роли приемных родителей, но впоследствии вернули ребенка в детский дом или дом малютки;
- лица, состоящие в однополом браке, зарегистрированном за рубежом (см. также: список стран, в которых разрешено заключение однополых браков);
- мужчина и женщина, которые являются сожителями, не зарегистрировавшими свои отношения официально, также не могут претендовать на усыновление как мать и отец – в таком случае, если от регистрации брачных отношений пара отказывается принципиально, в роли усыновителя может попытаться выступить один из них.
Период действия документов для усыновления
Процедура усыновления занимает длительное время. При этом необходимые документы для усыновления ребенка в 2019 году имеют различный срок действия. Помните, что подаваемые в орган опеки документы для получения заключения о возможности быть усыновителем (за исключением медицинского заключения) действительны в течение 1 года. Если за этот период не удалось усыновить ребенка, то все справки и выписки делаются заново.
На практике возникают спорные вопросы, когда заключение органа опеки действует, а остальные документы уже не действительны. Чтобы собрать документы заново, нужно время. Тем не менее в большинстве случаев и органы опеки, и суд настаивают на обновлении тех документов, срок действия которых к моменту рассмотрения решения уже истек.
Когда все вопросы улажены, а заседание суда закончилось вынесением положительного решения, усыновители получают на руки решение суда. Затем по этому решению они получают в ЗАГСе свидетельство об усыновлении.
https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc
Если ребенок имеет в собственности недвижимость, денежные средства на счетах, иное имущество, то все документы и сведения об этом также предоставляются усыновителям. Обычно такие бумаги хранятся у директора заведения, где жил ребенок до усыновления. Выдаются на основании решения суда и заявления усыновителей.
Метки: документ, какой, нужный, усыновитель
Перечень требуемых бумаг для оформления опеки или попечительства в России
Для того чтобы взять ребенка под опеку одного желания тоже мало. Необходимо собрать пакет официальных бумаг.
- Заявление от гражданина о желании быть опекуном над несовершеннолетним.
- 2НДФЛ.
- Автобиография гражданина и рекомендации (характеристики) по месту основной работы.
- Копия паспорта попечителя.
- Паспорт и фактическое свидетельство о рождении несовершеннолетнего.
- Для деток, достигших десятилетнего возраста- письменное согласие на установление попечительства и опеки.
- Рекомендации и справки по месту учебы несовершеннолетнего.
- Выписка из домовой книги и справка о лицевых счетах.
- Акт обследования жилища кандидата комиссией ООП.
- Заверенная опись имущества опекаемого.
- Медзаключение и справка ф164-у, медицинские справки, свидетельствующие о отрицании нахождения на учете в противотуберкулезном, кожно- венерологическом, психо-неврологическом, наркологическом диспансерах.
- Документ о бракосочетании или расторжении брака.
- Согласие (письменное) супруга или других родственников об установлении попечительства.
- Справка из ОВД об отсутствии судимостей и нарушениях.
- Справка о близких родственниках несовершеннолетнего лица.
- Задокументированные причины, указывающие на необходимость оформления опекунства- вынесенное судом решение о лишении биологических родителей прав на ребенка, болезнь или смерть родителей, приговор суда о заключении под арест или стражу, пребывании в тюрьме родителей опекаемого, уклонение от опеки и надлежащего воспитания над ребенком.
В случае одобрения пара приступает к выбору ребенка в детском учреждении. Когда выбор будет сделан, в суд подается иск от лица усыновителей совместно с органами опеки. За это время следует подготовить место и нужные вещи для будущего члена семьи.
В установленный срок, рассмотрев предоставленные документы, суд вынесет решение. При получении положительного результата с копией решения суда ребенка забирают домой и в органах ЗАГС можно будет получить документы на ребенка.
В заключение отметим, что процедура усыновления или опекунства крайне ответственный и трудоемкий шаг, который требует значительной и кропотливой подготовки. Следует заранее подготовить все нужные бумаги и уточнить нюансы по процедурам и срокам оформления.
Но важно, что конечная цель – счастливый малыш, которому суждено обрести любящую семью и никакие трудности не могут помешать сбыться еще одной маленькой,но такой желанной мечте
Что нужно, чтобы усыновить ребенка
Скачать форму заявления Собрать пакет документов и подать заявление в органы опеки через МФЦ либо на портале госуслуг.
Помимо заявления, гражданин должен представить:
- паспорт;
- автобиографию;
- справку с мест работы;
- выписку с лицевого счета;
- справку из органов внутренних дел;
- медицинское заключение;
- пенсионное удостоверение (если основной доход гражданина — пенсия или иные отчисления из Пенсионного фонда РФ);
- копию документа о прохождении специальной подготовки для усыновления;
- копию свидетельства о браке (если имеется).
После получения документов орган опеки в течение 7 дней проверяет условия проживания заявителя. Затем не позже 3 дней составляется акт и выносится решение. Данное заключение о возможности усыновления действительно в течение 2 лет.
- Подобрать ребенка.
После того как органы опеки вносят сведения о потенциальных усыновителях в базу, граждане получают возможность ознакомиться со списком детей, нуждающихся в усыновлении, по месту своего проживания.
Если после посещения этих детей будущие родители решают, что они им не подходят, они вправе начать поиски в любом другом субъекте РФ. При этом получать какое-либо разрешение на это от органа опеки по месту их регистрации не требуется.
В случае обращения в органы опеки иного субъекта Федерации гражданину необходимо представить:
- заявление;
- анкету усыновителя;
- разрешение на усыновление, которое он получил от органов опеки.
Если усыновитель решает, что ребенок ему подходит, он получает разрешение на посещение несовершеннолетнего, которое действительно в течение 10 дней. После посещения гражданин обязан сообщить органам опеки о своем решении. Если оно положительное, дело передается в суд.
Не знаете свои права?
Подпишитесь на рассылку Народный СоветникЪ.
Бесплатно, минута на прочтение, 1 раз в неделю. - Пройти процедуру судебного разбирательства.
Заявление подается потенциальным родителем в суд по месту нахождения ребенка. Госпошлина при этом не платится. Дела такого рода разрешаются судом не позднее 2 месяцев.
На заседании обязательно должны присутствовать усыновители, представители органов опеки и прокурор. Если ребенок достиг 14 лет, он также должен находиться в суде.
- Провести послесудебное оформление усыновления.
Факт усыновления должен быть зарегистрирован в органах ЗАГС. Усыновители представляют туда заявление и решение суда. Если родители не подают заявление о регистрации в течение месяца после вступления акта суда в законную силу, сотрудники ЗАГС производят запись на основании решения суда.
Усыновление ребенка одинокой женщиной
Не состоящая в браке женщина также имеет право стать матерью воспитаннику детского дома.
Мать-одиночка должна понимать, что к ней будет более пристальное внимание ООП по следующим моментам:
- обеспеченность материальными средствами;
- есть ли помощники в деле взращивания ребенка, если мать работает;
- кто подстрахует в случае форс-мажора (болезнь, необходимость отъезда на некоторое время и прочее);
- при возможном изменении статуса матери-одиночки (в случае, если мать выйдет замуж), что может ожидать малыша.
Стоит помнить, что будут частыми и всесторонними проверки ООП и прочих органов, так что одинокая женщина должна набраться мужества и терпения, если решила взвалить на себя груз материнства.
Не нужно думать, что отношение к одиноким матерям пристрастное, нет – работники опеки и попечительства постоянно контролируют, что малыш обеспечен не только заботой и любовью, но и необходимым материальным достатком.
Процедура усыновления
Будущим родителям следует подготовиться к тому, что процедура оформления отнимет очень много времени, сил и нервов. Придется собирать документы, проходить медицинскую комиссию, обучаться на специальных курсах. Процедура усыновления регламентирована, но ее можно ускорить, если организовать прохождение нескольких этапов одновременно.
Обращение в органы опеки и попечительства
С чего же начать? Первый шаг для будущих усыновителей – обращение в ООП. Потребуется написать соответствующее заявление, чтобы зарегистрироваться и встать в очередь на усыновление грудничка (большинство будущих родителей хотят взять в семью полностью здорового младенца, а таких немного, поэтому может образоваться очередь). Специалист ООП предоставит перечень необходимых документов и форму медицинской справки.
Необходимые документы
Один из способов ускорить процесс усыновления – заранее позаботиться о подготовке пакета документов.
Следует помнить о том, что некоторые справки имеют ограниченный срок действия, поэтому их нужно оформлять непосредственно перед посещением ООП или параллельно с прохождением медкомиссии.
ЧИТАЕМ ПОДРОБНО: какие нужны документы для усыновления ребенка из детского дома?
- документы, удостоверяющие личности будущих родителей (подойдут ксерокопии паспортов);
- свидетельство о заключении брака между потенциальными мамой и папой;
- пенсионное удостоверение (при наличии);
- справку об отсутствии судимости;
- автобиографию каждого из потенциальных усыновителей (в тексте потребуется рассказать о своем образовании, увлечениях, работе, наличии/отсутствии вредных привычек, обо всех аспектах, которые могут быть важными для формирования психологического микроклимата в семье);
- документ, подтверждающий право собственности на жилую недвижимость, либо договор аренды (если у пары несколько квартир, часть из которых супруги сдают в аренду, представители ООП вправе обследовать все жилье, находящееся в собственности прежде, чем вынести окончательное решение);
- справку, подтверждающую размер доходов каждого из потенциальных усыновителей (можно взять по месту работы);
- справку о прописке;
- заключение медицинской комиссии.
Разрешение на усыновление
На рассмотрение пакета документов органам опеки отводится 14 дней. По истечении этого времени они должны предоставить обоснованный отказ или дать разрешение на усыновление. После того, как разрешение получено, будущим родителям остается ждать, пока в роддоме или доме малютки появится подходящий ребенок.
Выбор малыша
Будущие родители могут выбрать маленького ребенка в специальном Банке данных. Существует три уровня таких информационных хранилищ – местный, региональный и федеральный. В первую очередь грудничка регистрируют в местном Банке данных. Если в течение 4 недель найти для него родителей не удается, сведения передаются в региональный, а затем и в федеральный Банк данных.
Усыновители посредством Банка данных могут выбрать малыша из любого региона страны. Можно ознакомиться со сведениями о состоянии здоровья, особенностями внешности (нередко пары стремятся подобрать ребенка, который будет похож на них хотя бы по цветотипу). ООП дают разрешение посетить дом малютки, где живут дети, чтобы посмотреть на них вживую прежде, чем принять окончательное решение.
Обращение в суд
Когда разрешение получено и ребенок выбран, приходит время обратиться с соответствующим заявлением в суд по месту расположения детского учреждения, где находится малыш. Туда также потребуется предоставить пакет документов, практически идентичный тому, который направлялся в ООП плюс согласие этого органа на усыновление.
При составлении заявления рекомендуется уделить пристальное внимание требованиям к суду – они перечисляются после слов «Просим суд…». Здесь нужно указать все важные моменты – к примеру, если родители желают изменить фамилию/имя/отчество/дату/место рождения ребенка, писать об этом нужно именно здесь
Получив положительное судебное решение, вступившее в законную силу, можно забирать малыша домой.
Регистрация усыновления
Следующий шаг – зарегистрировать факт усыновления и самого малыша в органах ЗАГС. Для этого потребуется предоставить решение суда, заявление от родителей и документы, подтверждающие их личность и заключение брака. В ЗАГСе выдадут новое свидетельство о рождении с теми данными, которые будут указаны в решении суда.
Подбор ребенка
После того, как гражданин становится на государственный учёт, орган опеки предоставляет ему информацию о детях, которые могут быть усыновлены, а также выдает направление на посещение ребенка по месту его пребывания.
Никаких направлений, касаемо подбора ребенка в определенном органе опеки не требуется.
Кандидат в будущие родители может получить данные о ребёнке на основании того, что он подаст заявление кандидата в усыновители с просьбой о подборе ребенка для усыновления (скачать можно тут), с приложением заключения органа опеки о предоставлении права на принятие ребенка в семью (действует на протяжении года с момента выдачи кандидату).
Чтобы запросить документацию по определенному ребенку, который остался без опеки родителей, из муниципального, или федерального банков данных запрашивается информация на основании следующих предоставляемых документов:
- Заполненное заявление о принятии ребенка в семью, и прошением о предоставлении данных из госучреждения о наличии детей без опеки, с указанием собственных пожеланий;
- Заполненный бланк-анкета лица, изъявляющего желание усыновить ребенка;
- Выписка из органа опеки о возможности претендовать на принятие ребёнка в семью.
А, если приложенные документы не соответствуют государственным нормам, то они возвращаются обратно кандидату с указанием письменной причины отказа.
Важно понимать, что направление выдается на срок до десяти дней, после чего является недействительным. Продлить действие данного документа можно только при наличии веских причин (болезнь, командировка и т.д.)
Претендент на будущего родителя обязуется явиться в определенный срок в назначенное место для посещения ребёнка, который остался без опеки.
В период до десяти дней, с момента посещения ребенка, гражданин обязуется предоставить ответ, который может содержать следующее:
- Данные о подачу судебного заявления на установление усыновления ребенка;
- Принятое решение об отказе в поисках детей и удаления его данных из банка данных о детях.
Для кого это невозможно
Усыновить малыша разрешено не каждому, и категории этих лиц строго прописаны законом. Если вы не сможете обеспечить ребенка, у вас нет дома, плохое здоровье, вы судимы, во всех этих случаях пострадает малыш. По законодательству, усыновлять детей нельзя:
- Инвалидам как полностью, так и частично признанным нетрудоспособными, а также парам, где нетрудоспособен один супруг.
- Людям, находящимся на лечении или состоящим на учете у нарколога или психиатра.
- Людям, лишенным материнских или отцовских прав.
- Тем, кто уже официально усыновлял малыша, но потерял право на это по своей вине.
- Тем, кто не имеет прописки, а также проживания в квартире или доме, не соответствующем санитарным требованиям.
- Имеющим низкий заработок, из-за чего становится невозможным обеспечить малышу хотя бы прожиточный минимум.
- Однополой супружеской паре.
- Если хотя бы у одного будущего родителя есть судимость.
Порядок оформления опекунства над ребенком из детского дома
Куда обратиться?
В отличие от процедуры усыновления и удочерения, решение о передаче ребенка под опеку или попечение принимается местными органами власти и самоуправления — без суда.
Поэтому первый шаг – визит в орган опеки и попечительства…
- по месту проживания опекуна/попечителя
- по месту нахождения дома малютки или детского дома, в котором находится ребенок.
С чего начать?
Консультация в ООП – это первый и обязательный шаг в процедуре назначения опеки и попечения.
Представители ООП познакомятся с кандидатом в опекуны/попечители, расскажут, что такое опека/попечение, что нужно сделать, чтобы взять в семью ребенка-сироту, какие документы собрать. В дальнейшем именно ООП будет делать заключение и принимать окончательное решение о передаче ребенка из детского дома в семью опекуна/попечителя, потому налаживание доверительных деловых отношений – совсем не лишнее.
Кроме того, ООП обязательно направит кандидата в опекуны/попечители на специальные курсы для замещающих родителей, где получает информацию о психологических, медицинских, юридических аспектах опеки/попечения. Срок обучения – от нескольких дней до 1 месяца. После завершения курса выдается сертификат, свидетельствующий о готовности воспитывать ребенка-сироту.
Подача документов, проверка жилья, получение заключения
Следующий шаг – сбор справок и выписок, за которыми опекуну/попечителю придется посещать самые разные государственные учреждения.
С полным пакетом документов нужно повторно навестить ООП – подать письменное заявление о намерении стать опекуном или попечителем.
На основании полученного заявления, представители ООП обязаны…
- рассмотреть документы, поданные кандидатом;
- запросить и рассмотреть дополнительные документы и данные о кандидате (о наличии судимости, о месте проживания, о доходах);
- не позже чем через 3-5 дней провести проверку квартиры иди дома по месту жительства опекуна/попечителя, оценить площадь, количество жильцов, чистоту, освещение, температуру, наличие спального места для ребенка, наличие продуктов питания и прочие показатели;
- не позже чем через 10 дней вынести заключение о возможности опеки и попечении, о чем известить опекуна/попечителя.
Если ООП вынес отрицательное заключение, его можно оспорить в суде, а можно устранить причины отказа и повторно подать заявление.
Выбор ребенка и решение о назначении опеки
Если ООП вынес положительное заключение о возможности опеки/попечения, в течение следующих 2 лет опекун/попечитель может обращаться …
- В ООП за направлением на знакомство с ребенком-сиротой или ребенком, лишенным родительской заботы
- в общественные организации, занимающихся семейным устройством детей-сирот
Самовольное посещение детских домов – запрещено законом.
Направление на знакомство выдается в ООП при наличии положительного заключения о возможности быть опекуном/попечителем. Направление действительно 10 дней, в течение которых можно познакомиться с ребенком, посмотреть его документы и медицинские заключения.
Количество встреч с ребенком, необходимых для налаживания взаимоотношений, законом не регулируется.
Но в администрации детских домов могут действовать внутренние правила и распорядки, например, предусматривать до 10 встреч или ежедневное посещение ребенка в течение 2 недель. Администрация некоторых детских домов разрешает ребенку провести с опекуном/попечителем выходные или пожить несколько дней во время каникул.
После того, как ребенок выбран (и что обязательно – тоже согласен на проживание с опекуном или попечителем, если ему уже исполнилось 10 лет), документы опекуна/попечителя и ребенка-сироты передаются в местные органы власти или самоуправления – для вынесения окончательного решения/приказа/распоряжения о передаче ребенка из детского дома в семью.