Содержание
- 1 Права и обязанности
- 2 Где искать детей для усыновления?
- 3 В каких случаях оформляют
- 4 Кто может стать опекуном
- 5 Кто может стать усыновителем
- 6 Особенности взятия ребенка под опеку.
- 7 Порядок и условия оформления опекунства над ребенком
- 8 Как оформить опекунство над ребенком из детского дома
- 9 Сколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2020 году
- 10 Особенности опекунства и попечительства
- 11 Как усыновить ребенка из Дома малютки: необходимые документы
Права и обязанности
Главное право опекуна – защищать интересы подопечного в отношениях с лицами, а также в суде, без специального полномочия.
Опекун имеет право на поддержку – медицинскую, педагогическую, юридическую, психологическую и социальную.
Опекун обязан:
- Жить вместе с подопечным.
- Информировать о передвижениях и перемене места жительства (своих и подопечного).
- Примечание: не позднее, чем на следующий день после смены места жительства.
- Представлять и защищать права и интересы подопечного, обеспечивать его, в том числе лечением, воспитанием, образованием.
Опекун всегда отвечает за вред, причиненный им имуществу своего подопечного, а также несет уголовную и административную ответственность за действия (бездействие).
Где искать детей для усыновления?
После того, как на руках положительное решение от органов опеки, наступает самое волнительное – поиск детей-сирот для усыновления. Органы опеки могут в этом помочь.
Также есть система, где находятся дети на усыновление, – Федеральный Банк данных. Информация в этой системе собирается сначала на местном уровне, потом на региональном, а затем на государственном.
Если в Банке данных не удается найти малыша, можно лично обратиться в такие учреждения:
- дошкольные детские дома, в которых находятся дети для усыновления до семи лет;
- детские дома – в них находятся дети-сироты для усыновления, которые достигли школьного возраста;
- дом малютки или родильные центры – в них находятся детки на усыновление, которые лишены родительского ухода.
Все вышеперечисленные учреждения довольно закрыты. И сотрудники не имеют право распространять информацию о детях. Тем не менее, руководители могут сообщить, куда следует обратиться.
Можно найти информацию о детях в газетах, в телепередачах и даже на радио.
Посещение детских домов
Дети из детского дома для усыновления – самый распространенный вариант.
Информацию о детях из детдома можно найти в официальной базе данных.
База для усыновителей открывается после того, как органы опеки выдали на руки положительное заключение.
В этой базе находятся дети, которые ждут усыновления, их фотографии, краткая информация, статус о детях в детских домах по всей стране. Как только нашли подходящего малыша, необходимо обратиться в местный орган опеки и взять разрешение на знакомство с ним, без которого в детский дом не пустят.
Разрешение действует десять дней. В эти дни нужно будет встретиться с ребенком, ознакомится с личным его делом и медицинской картой. Сотрудники детского дома расскажут о характере, жизни малыша. Если после посещения ребенка вы посчитали, что он вам не подходит, нужно заполнить соответствующую бумагу об итогах встречи, и к поиску можно приступать заново.
Количество разрешений на посещение детдома не ограничено, поэтому поиск детей для усыновления можно продолжать, пока не найдутся подходящие мальчики или девочки на удочерение.
Усыновление отказников или детей из дома малютки
В дом малютки чаще всего малыш попадает после того, как его мама в роддоме отказалась от него по тем или иным причинам.
И желающих усыновить совсем маленького очень много, так как воспитать с младенческого возраста легче.
Усыновить малютку из роддома крайне тяжело, так как после отказа матери нужно время для оформления всех необходимых документов.
Из роддома новорожденный попадает в детское отделение, где он пройдет медицинское обследование. Затем его переводят в дом малютки, откуда его и можно забрать.
После получения на руки разрешения на усыновление необходимо стать в очередь и ждать. После того, как очередь подойдет, появится возможность ознакомиться с Банком данных малышей в доме малютки, или поступит сигнал от оператора.
Если ребенок взят из роддома, для родителей законом также предусмотрен и больничный лист, и пособие до 1,5 лет и т.д.
База данных
Банк данных – система сбора, хранения, систематизации информации о детях, которые остались без попечительства родителей. Сотрудники органов опеки после появления ребенка заполняют анкету (фотография ребенка, личные данные, статус, медицинские показания, данные о родителях). Если дети, которых можно усыновить в течение 30-ти дней не найдут семью, их анкеты размещают в Федеральном Банке данных.
Для просмотра анкет детей нужно обратиться к оператору Банка данных с такими документами:
- заявление с просьбой дать информацию о детях, где нужно указать критерии поиска;
- анкета данных кандидата в усыновители.
Сотрудник Базы данных предоставит имеющиеся анкеты детей, которые подходят по параметрам запроса.
Обычно сотрудник предоставляет информацию в день обращения, но в некоторых случаях данные предоставляются не позднее десяти дней. Если в Банке данных на данный момент нет подходящих кандидатур на усыновление, то придётся ждать. Как только появится подходящий ребенок, сотрудник Банка свяжется с вами.
Раз в месяц сотрудник должен предоставить информацию о поступлении детей или об их отсутствии.
Знакомые или родственники
Усыновление ребенка родственником или знакомым возможно только при условии, что погибли или были лишены родительских прав оба родителя.
Если это так, то процесс усыновления проходит в том же порядке, что для всех прочих детей: сначала обратиться в орган опеки, потом в суд.
Обойти судебный процесс родственнику можно, став опекуном ребенка. Так происходит чаще всего.
В каких случаях оформляют
Опекунство над несовершеннолетними оформляется в следующих случаях:
- когда несовершеннолетний остался сиротой – мама и папа умерли;
- отец и мать отказались от малыша;
- отец и мать не могут участвовать в воспитании детей по причине лишения свободы;
- состояние здоровья родителей несовместимо с воспитанием детей – недееспособность;
- мать и отца лишили их прав в судебном порядке;
- мама и папа моложе 16 лет и не связаны узами брака;
- отъезд родителей по работе в другой город, страну (длительная командировка, вахтовый метод);
- подросток отправлен на обучение в другую страну;
- прочие обстоятельства.
Примите к сведению: под опеку берут малышей, которым еще нет четырнадцати лет. Над подростками от четырнадцати лет до совершеннолетия оформляют не опеку, а попечительство, с ограниченными правами попечителя.
Кто может стать опекуном
Оформить опекунство над малышом или подростком, который нуждается в сопровождении, можно только в установленном порядке, описанном статьей 10 Закона, действующего с 24 апреля 2008 года под номером 48. В нормативно-правовом акте отражены вопросы установления опекунства и попечительства, определен круг лиц, которые могут заменять родителей, описаны их обязанности и законные права.
Требования к опекуну
Не каждый гражданин, желающий воспитывать в своей семье ребенка из дома малютки, согласно федеральным законам, вправе стать законным представителем несовершеннолетнего.
К потенциальным родителям предъявляются следующие требования:
- отсутствие заболеваний социально значимого характера, которые препятствуют общению с несовершеннолетним, уравновешенное состояние здоровья, без значительных отклонений;
- отсутствие судимости кандидата, которая направлена против здоровья и жизни других людей (причинение вреда здоровью, смерти и т.д.);
- наличие определенного места проживания (жилье в собственности, договор найма);
- доход опекуна, достаточный для содержания ребенка;
- успешное окончание специализированного обучения с целью получения знаний о специфике воспитания детей, которые остались без родителей;
- удовлетворительные условия проживания (бытовые и санитарные);
- согласие других членов семьи на совместную жизнь с воспитанником;
- официальное трудоустройство кандидата, гарантирующее стабильный доход;
- положительное психологическое заключение, отсутствие психических заболеваний, дееспособность.
Потенциальный опекун должен располагать положительными личностными качествами, характеристиками с места работы и жительства, иметь положительный опыт воспитания детей либо соответствующее образование.
Права и обязанности опекуна
Законный представитель после оформления опекунства имеет свои обязательства перед несовершеннолетним, а также права при его сопровождении.
К обязанностям относятся:
- управление имущественными объектами (недвижимостью), если она имеется (контроль и проверка сохранности, получение доходов для накопления на счетах детей);
- совершение сделок от имени ребенка, но с учетом его мнения (в его интересах);
- решение всех возникающих вопросов и проблем в учреждениях, с которыми взаимодействует подопечный (здравоохранение, школа, детский сад, кружки и секции);
- охрана здоровья и жизни, воспитательные моменты, обеспечение предметами быта, уход и лечение;
- формирование условий для успешного образовательного процесса;
- развитие в духовном и нравственном направлении;
- защита интересов и прав в досудебном и судебном порядке.
Правами представителя являются:
- обеспечение процесса воспитания, защита нравственного и психического здоровья подопечного;
- выбор способов воспитания в самостоятельном режиме;
- осуществление выбора образовательной организации, формы обучения, но с учетом желаний и мнения несовершеннолетнего.
Будущим опекунам в учреждениях по опеке при назначении представителем выдаются памятки с их обязательствами и правами, с которыми они знакомятся под подпись.
Кто может стать усыновителем
В российском законодательстве вопросам усыновления и опеки уделяется пристальное внимание. Сделано это для того, чтобы максимум граждан смогли попробовать себя в роли родителей
Но только так, чтобы и права детей, принимаемых в новые семьи, не ущемлялись. Поэтому сегодня приемным родителем может стать любой совершеннолетний гражданин РФ, отвечающий требованиям, прописанным в Семейном кодексе.
Кто не может получить право на усыновление
- Несовершеннолетние.
- Люди, не имеющие возможности исполнять свои родительские права по состоянию здоровья.
- Лица, частично или полностью признанные недееспособными. Это касается как одиноких усыновителей, так и пар, где один из супругов утратил дееспособность (в случае совместного усыновления).
- Те, кто не имеет постоянного места жительства, или чье жилье не отвечает требованиям СанПиН.
- Родители, которых в судебном порядке ограничены в родительских правах или лишены их.
- Лица, имевшие судимость по ст. 15, 16, 17, 18, 20, 24, 25 или 34 УК РФ. Причем не имеет значения, погашена судимость или нет. Исключение – ситуации, описанные в ст. 18 УПК РФ.
- Усыновители, попечители и опекуны, ранее освобожденные от своих обязанностей из-за ненадлежащего их выполнения.
- Люди, не имеющие стабильного дохода и не способные обеспечить ребенку хотя бы прожиточный минимум, закрепленный субъектом Федерации. В отдельных случаях (например, когда заявителем выступает родственник ребенка) суд вправе отступить от данного положения. Но только, если это идет на пользу интересов малыша.
- Кандидаты, которые не прошли курс подготовки приемных родителей. Этот пункт не распространяется на близких родственников ребенка.
- Лица, состоящие в гомосексуальных отношениях, независимо от того, является ли их связь неофициальной или зарегистрирована в качестве брака на территории другого государства.
- Лица, не являющиеся официальными супругами (для ситуаций, когда одного ребенка хотят усыновить сразу двое).
- Усыновители, у которых разница в возрасте с ребенком составляет менее 16 лет (необязательно, на усмотрение суда).
Усыновление ребенка одинокой женщиной
В России распространено мнение, что усыновить ребенка из дома малютки может только полноценная семья из двух человек. Из-за чего многие женщины, не состоящие в официальных отношениях, отказывают себе в счастье стать матерью. Однако в законе (ст.127 Семейного Кодекса РФ) четко прописано, что как пары, так и одинокие люди при усыновлении имеют равные права. Если права малыша не ущемляются, и женщина отвечает требованиям закона, она имеет полное право стать его новой матерью.
С какого возраста можно взять ребенка из детдома
Многие люди ищут для усыновления здорового ребенка грудного возраста. Однако последнее слово всегда остается за организацией детей-сирот, где тот находится на попечении. Если ребенок уже умеет писать, то процесс передачи в новую семью происходит только с его письменного согласия. Если же он еще не умет держать ручку, его пожелания может озвучивать психолог или социальный педагог. Исключение составляют те случаи, когда желания ребенка противоречат его интересам. В подобных ситуациях сотрудники действуют по своему усмотрению.
Особенности взятия ребенка под опеку.
Налог на продажу дома с земельным участком
Обратите внимание! Если ребенку исполнилось 10 лет, то при оформлении документации будет учитываться его мнение
Одинокой женщиной
Законодательство допускает оформление опеки над ребенком одинокой женщиной. Ей потребуется доказать свою финансовую состоятельность и обеспечение жилой площадью. Также стоит подготовиться отвечать на личные вопросы, так как представителям государственной структуры потребуется разобраться в мотивах, побудивших женщину на такой ответственный шаг.
Образец автобиографии.
Как взять ребенка из дома ребенка под опеку одинокой женщине? Для этого потребуется доказать, что претендентка способна в полной мере нести ответственность за взятого малыша. Помимо заботы воспитаннику должно быть предоставлено материальное обеспечение, возможность получения образования, при необходимости потребуется отстаивать его интересы.
Обратите внимание. Если претендентка уверена в своих силах, то следует составить заявление и приложить всю необходимую документацию
На протяжении 3-х суток с момента подачи прошения жилье женщины посетит специалист попечительского органа для осмотра условий, которые может предоставить воспитаннику претендентка на опеку. На основании посещений жилья (а их будет несколько) составляется акт соответствия. На протяжении 10 суток комиссия вынесет решение.
В случае, когда женщина самостоятельно сумела подобрать малыша, ей потребуется об этом сообщить. После чего специалисты проведут проверку на возможность установления опеки другими лицами.
Бабушкой или дедушкой
При оформлении законного содержания ребенка преимущество отдается его родственникам. Взять под опеку ребенка могут его бабушка либо дедушка. До исполнения 60-ти лет они имеют право оформить полную опеку над малышом, так как являются его близкими родственниками.
После вышеуказанного возраста законодательство предоставляет возможность принятия в семью своих внуков только при условии участия в жизни ребенка родных родителей.
Важно. Для официального принятия внука (внучки) в семью потребуется составить заявление в органы опеки. Сделать это может как бабушка, так и дедушка, также они могут подавать заявление о совместном опекунстве
Временная опека
Ее оформление возможно в ситуациях:
- Когда попечители не решили окончательно вопрос об оформлении полной опеки.
- Когда родные родители малыша временно утратили возможность на его воспитание и содержание по уважительной причине. В большинстве случаев опеку оформляют бабушка и дедушка ребенка или другие близкие родственники.
- Когда требуется проведение контрольных мероприятий со стороны органов попечительства на предмет жилищного и материального обеспечения претендента.
При живых родителях
При наличии у ребенка живых родителей опекунство над ним может быть оформлено в следующих ситуациях:
- Родители утратили способность воспитания ребенка из-за появления тяжелых физических либо психических заболеваний и травм.
- Место трудовой деятельности матери и отца находятся в другом городе либо стране.
- Подросток до 16-ти лет обучается в другом городе.
- Мама и папа по роду деятельности постоянно пребывают в разъездах (частые командировки, вахтовый метод работы).
- Отсутствие материальной обеспеченности у родителей.
Важно! В этих случаях потребуется письменное согласие отца и матери на оформление опеки. Если же они были лишены родительских прав из-за систематического избиения ребенка, наркомании либо злоупотребления спиртным, то их мнение учитываться не будет
Порядок и условия оформления опекунства над ребенком
Большинство льгот и выплат для семей, принявших под опеку воспитанника, определяются на уровне регионов. Федеральное законодательство закрепляет следующие виды выплат, которые будет получать опекун:
- разовое пособие в сумме 15 512,65 рублей* положено семье, принявшей чужого ребенка;
- выплата ежемесячного характера для обеспечения воспитанника всем необходимым и получения образования;
- адресная социальная поддержка семье, принявшей малыша на воспитание от муниципалитета.
Выплаты опекунам.
Кроме того, местными властями могут быть определены различные льготы и субсидии, например, при оплате услуг ЖКХ.
На федеральном уровне определены такие суммы ежемесячного содержания воспитанников:
- для работающих граждан 40% от величины жалования, но не больше 23 120,66 рублей;
- для безработных — на 1-го малыша 2 908,62 рублей, на 2-х и более — 5 817,24 рублей.*
На заметку. Муниципалитет может платить дополнительные пособия для чужих детей, принятых в семью. За информацией о том, сколько денег выплачивается на воспитанника, требуется обратиться в органы опеки и попечительства.
Следовательно, процесс принятия чужого ребенка в свое семейство требует серьезной подготовки всех детей и взрослых и самого нового воспитанника. Всем нужно будет привыкнуть к мысли о том, что семья увеличилась, принять малыша следует так, чтобы он не ощущал себя чужим и лишним.
*Сумма актуальна на август 2018 года.
При живых родителях
Часто случаются ситуации, когда оформление опекунства происходит при живой матери. Связано это с неисполнением своих обязательств.
Такая потребность вправе возникнуть при болезни родителей или длительной командировке. В основном опекунами в этом случае становятся родственники. При этом его представителями в государственных инстанциях становятся именно родственники.
Из детского дома
Достаточно взять характеристику ребенка у заведующей государственной инстанции и письменное согласие ребенка на попечительство.
Инвалидом
Оформление опеки над ребенком–инвалидом происходит аналогичным методом, но с предоставлением дополнительных справок с медицинской экспертизы, лечащего учреждения.
Помимо этого государство обеспечивает такого ребенка всем необходимым инвентарем и финансами в соответствии с назначенными лекарственными препаратами.
Временное
Временная опека оформляется в случае длительной командировки родителей или болезни.
Как правило, это родственники, которые представляют интересы ребенка, вправе осуществлять его образовательную деятельность, не прибегая к согласию родителей.
Законом определены и основные требования к будущим опекунам. При несоответствии им в установлении опеки будет гарантированно отказано.
Требования к опекунам необходимо указать отдельно:
- если лицо лишено дееспособности или страдает расстройством психики, то в установлении опеки будет отказано;
- если лицо ранее являлось опекуном, но было лишено такого статуса. Это же касается и родителей, которые лишены своих прав;
- препятствием становится наличие хронического алкоголизма или любой формы наркомании;
- не удастся стать опекуном лицу, ранее осужденному за преступные действия в отношении несовершеннолетних либо имеющему не снятую и не погашенную судимость.
Каждый такой факт должен подтверждаться письменно. Не допускается голословных необоснованных выводов. Поэтому при несогласии с отказом органа опеки указанное решение можно оспорить в судебном порядке.
Как оформить опекунство над ребенком из детского дома
Перед назначением опекуном кандидату необходимо пройти процедуру сбора документов, получения заключения, выбора ребенка, знакомства с ним, оформления приказа об опекунстве.
Куда обращаться
Гражданину, изъявившему желание принять в свою семью сироту, необходимо лично явиться в органы опеки и получить консультацию по интересующему вопросу. Специалист выдаст перечень документов, которые необходимо предоставить для рассмотрения кандидатуры на выдачу заключения о возможности стать опекуном.
Порядок оформления
Механизм оформления статуса начинается с получения списка документов для предоставления в управление по опеке. Кандидат собирает всю информацию о себе и членах своей семьи в полном объеме и сдает их в государственный орган.
Специалисты рассматривают кандидатуру и, если она соответствует всем требованиям, выдают заключение об этом. Затем представитель может направиться в детский дом и пообщаться с детьми по направлению ведомства. Когда несовершеннолетний выбран, согласен жить в семье, кандидат пишет заявление, где отражает просьбу о передаче ребенка ему для воспитания.
Учреждение по опеке издает приказ, которым назначает его законным представителем, и в последующем контролирует деятельность опекунов.
Необходимые документы
Человек, желающий выбрать детей из государственного учреждения, должен представить пакет документов для получения своего статуса. В их число входят:
- паспортные данные;
- характеристика с работы и справка, подтверждающая стабильность доходов;
- положительное заключение врача о здоровье;
- информацию об отсутствии судимостей;
- сведения о наличии недвижимости с правом собственности;
- психологическое заключение;
- свидетельство об окончании обучения;
- письменное согласие членов семьи, а также их паспорта и свидетельства, подтверждающие факты рождения;
- если кандидат в браке, необходим документ о его заключении.
Если все сведения соответствуют нормам законодательства, не являются ложными, а намерениями кандидата является искреннее желание помочь ребенку, вырастить его достойным человеком, он становится потенциально ресурсным законным представителем.
Сколько платят за опекунство? Выплаты опекунам в 2020 году
Сколько же может получать такой опекун? Стандартная оплата в таких случаях составляет 1200 рублей в месяц. Она едина для всей России, за исключением районов Крайнего Севера, где действуют повышающие коэффициенты.
- Опекунам или попечителям, заключившим договор на возмездных условиях, не предусматривающий выплат вознаграждения за счет доходов от имущества подопечного, средств третьих лиц, выплачивается ежемесячное вознаграждение в размере 3 000 руб.;
- Опекунам, попечителям, приемным родителям один раз в год выплачивается денежное пособие на приобретение твердого инвентаря, игрушек, книг, учебников, канцелярских товаров и других предметов первой необходимости, а также на оплату жизненно необходимых услуг для детей. Размер и порядок выплаты пособия устанавливается Правительством Московской области. Выплата производится органами опеки и попечительства по месту жительства подопечного за счет средств бюджета Московской области.
Особенности опекунства и попечительства
Надзорный орган, занимающийся контролем и регулированием ситуации с детьми, оставшимися без родителей, называется «опекой и попечительством», однако, по сути, деятельность отдела гораздо выше простого оформления опекунов. Вопросы опеки и попечительства регулируются положениями СК РФ, а также федеральным законом об опеке. Уполномоченные госслужащие имеют право согласовывать процедуры усыновления, организации приемной и семьи и т.д.
Следует различать понятия опеки от попечительства:
- При опеке ребенок получает своеобразную защиту в виде передачи полномочий по воспитанию и содержанию ребенка вплоть до достижения 14 лет.
- Для более старшего возраста вместо опеки организуется попечительство, которое заканчивается с достижением ребенка совершеннолетия или дееспособности.
К сожалению, далеко не все дети могут обрести новых родителей или опекунов. Обстоятельства таковы, что получить законный статус довольно сложно. Требования к опекунам таковы, что претендент должен обладать определенным набором качеств, а также соответствовать ожиданиям по способности обеспечивать себя и своих подопечных.
Не все дети, попадающие в детские дома или интернаты, могут быть усыновлены или приняты под опеку.
Данная форма подходит при следующих обстоятельствах:
- осиротевшие несовершеннолетние;
- лишение родителей прав по решению суда;
- признание предыдущей опеки недействительной, а опекуна – недееспособным;
- в случаях родительского неисполнения своих обязанностей по личным мотивам взрослых;
- невозможность обеспечения надлежащего ухода в силу болезни и недееспособности родителей;
- отсутствие сведений о месте проживания родителей на текущий момент, долгое отсутствие в стране или отбывание тюремного срока;
- в установленных случаях насилия со стороны отца или матери по отношению к собственным детям.
Согласно действующему регламенту, срок на урегулирование вопроса дальнейшего пребывания ребенка не превышает 30 дней. Чтобы получить разрешение на принятие под опеку осиротевшего малолетнего родственника, следует поторопиться. В противном случае ребенка определяют на государственное содержание в детский дом, интернат и т.д.
Регламент процесса начала и прекращения опеки подробно описан в семейном законодательстве и актах, посвященных опеке. В отличие от усыновления, опека представляет собой более мягкую форму организации заботы над ребенком, сохраняющим право на общение с бывшими родственниками, сохранению своих прежних имени, фамилии, других личных данных, а с наступлением совершеннолетия, опекун освобождается от своих обязанностей и утрачивает права воспитания ребенка в связи с получением им статуса «дееспособности». Когда планируется принятие нескольких детей (не более 8 с учетом собственных), опека заключает договор о создании приемной семьи.
Как усыновить ребенка из Дома малютки: необходимые документы
Всем потенциальным будущим родителям кажется сложным иногда выбрать именно своего ребенка из-за того, что всех детей во время посещения детского дома обычно сожалению. Многим ошибочно представляется картина, когда Вы приходите в детский дом и видите целую толпу ребятишек. Это неверно. Вы будете выбирать ребенка заранее с оператором государственного банка данных о детях-сиротах. Возможно, Вы увидите малыша на сайтах детских домов, в специальных телепередачах и газетах. В этом случае заинтересовавшее Вас ребенку придется выяснить информацию о том, занимается ли кто-то уже его усыновлением ли его кто-то посещает. При выборе какого-то ребенка, то Вам выдадут разрешение на его посещение и в детском доме Вы увидите только этого ребенка, других детей Вы или не увидите совсем или только из далека и пообщаться с ними будет практически невозможно.