Материнский капитал 2020: кто имеет право, какая сумма и как оформить?

Содержание

Что такое краевой материнский капитал

Под краевым, или региональным материнским капиталом подразумеваются выплаты, назначаемые властями субъектов федерации из местных бюджетов. Выплачиваются эти субсидии, как правило, на третьего или последующих детей, рождённых или усыновлённых семьёй.

Где действует

Программа краевого маткапитала действует в большинстве российских регионов. Но величина выплат в них значительно различается. Для примера, приведём несколько городов (сумма в тысячах рублей):

  • Москва, Красноярск, Петропавловск-Камчатский – 100 000 руб.
  • Хабаровск — 200 000 руб.
  • Ростов — 117 000 руб.

Как и на что оформить

Краевые выплаты, как и федеральные, имеют целевой характер, и потратить их можно только на определённые нужды. Как правило, их перечень дублирует допустимые траты государственной субсидии. Однако, решением местных властей, в перечень целей могут включаться и дополнительные пункты. Например, это может быть лечение детей, санаторно-курортный отдых, приобретение семейного автомобиля.

Изменения в использовании материнского капитала в 2018 году

Помимо самого продления срока действия программы до 31 декабря 2021 года законом предусмотрены две новые возможности использования сертификата на материнский капитал с 2018 года:

  • получать наличными на второго ребенка, рожденного начиная с 1 января 2018 года, нуждающимся семьям в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им возраста 1.5 лет;
  • использовать сертификат, не дожидаясь 3 лет, (присмотр и уход за ребенком в детском саду) — а именно, уже с рождения ребенка.

Выплаты из материнского капитала в 2018 году наличными

До 2018 года единственной традиционной формой получения средств материнского капитала наличными были единовременные выплаты, которые за 11 лет действия программы предоставлялись в течение 4 лет:

  • в размере 12 тысяч рублей в 2009 и 2010 году;
  • в сумме 20 тысяч рублей в 2015 году;
  • единовременной выплатой 25 тысяч рублей в 2016 году.

В декабре 2017 года принят еще один президентский закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» № 418-ФЗ.

Для большинства российских семей реальные доходы продолжают падать уже три года подряд, в связи с чем по-прежнему остро стоит проблема бедности среди семей с детьми, в том числе работающих. Поэтому выплаты из материнского капитала наличными в 2018 году предусмотрены для получения ежемесячно и только нуждающимся семьям. При этом:

  • в качестве критерия нуждаемости для получения права на выплаты предлагается уровень среднедушевого дохода семьи в размере 1.5-кратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем регионе проживания;
  • ежемесячные выплаты из материнского капитала предлагается предоставлять в размере регионального прожиточного минимума на ребенка (в среднем по России за 2 квартал 2017 года составляет 10160 рублей);
  • выплаты можно будет получить только на второго ребенка, рожденного с 1 января 2018 года, до достижения им 1.5 лет (почему выплата предлагается именно до этого возраста — не очень понятно, тем более что до полутора лет родителям и так выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком и другие детские пособия).

Необходимо отметить, что вообще сертификата на материнский капитал в размере 453026 рублей хватило бы на такие ежемесячные выплаты в размере прожиточного минимума до достижения ребенком 3 лет и даже больше!

Притом что выплата такого пособия была бы наиболее актуальна как раз на ребенка в возрасте от 1.5 до 3 лет, когда семье не выплачиваются никакие детские пособия (печально известная компенсация 50 рублей не в счет), а мама еще продолжает находиться в декретном отпуске.

Использование сертификата до 3 лет на содержание ребенка в яслях и детских садах

Помимо продления программы до конца 2021 года, законом предусмотрена возможность использовать сертификат на материнский капитал уже с рождения ребенка «на оплату услуг дошкольного образования» — имеются в виду услуги по присмотру и уходу за ребенком в образовательных организациях.

На первый взгляд это тоже может показаться странным (тем более указанный возраст — уже с рождения ребенка), если не принимать во внимание другие предложения по поддержке семей с детьми. В действительности речь идет о новой полноценной программе поддержке материнства и детства, включающей в себя в том числе такое направление, как ликвидация очередей в ясли для детей от 2 месяцев до 3 лет

Как отметил Президент в своем выступлении, сейчас дефицит ясельных мест в России составляет более 326 тысяч единиц — именно такое количество новых ясельных мест планируется создать в ближайшие 2 года.

Таким образом, в ближайшее время государство планирует создавать для российских родителей условия для более раннего завершения декретного отпуска (как отметил Президент, благодаря этому «мама после рождения ребенка сможет продолжить работу или образование»). Для этого как раз и предлагаются новые меры поддержки материнства и детства:

  • программа ликвидации очередей в яслях для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (по аналогии с почти решенной во многих регионах страны проблемой нехватки мест в детских садах для дошкольников);
  • возможность использования материнского капитала на оплату услуг по присмотру и уходу за ребенком в яслях и детских садах, начиная уже с двухмесячного возраста ребенка.

В таком случае, как полагает Владимир Путин, востребованность новой возможности использования материнского капитала будет очень высокой. Пока это лишь предложения, однако следует ожидать, что все эти изменения в программе материнского капитала заработают уже в 2018 году с принятием соответствующих законов. Мы следим за развитием событий…

В чем суть

Материальная помощь семьям, в которых был рожден, взят под опеку или усыновлен второй и последующие дети, начиная с 2006 года, получила название материнского капитала (МК). Такой вид пособия был призван улучшить демографическую ситуацию в России, и задумывался как срочный 10-летний проект. Но в итоге программа растянулась на 12, а потом и больше лет. По оценкам правительства прекращать процедуру в 2016 было нецелесообразно, и она должна носить пролонгированный характер. Вплоть до естественного прироста населения за счет улучшения собственного благосостояния граждан, без дополнительного стимулирования со стороны государства.

При рождении или усыновлении второго и более детей мать или усыновитель получают на руки сертификат в размере 453 тыс российских рублей (в начале программы сумма составляла всего 250 тысяч, а с 1 января 2020 года составит почти 470 тыс. рублей).

Колебания курса, инфляция и поэтапная индексация увеличили его размер с 2006 почти в два раза, но с 2016 года на ежегодный пересчет было наложено «вето». Сумма предусмотренная полученным сертификатом блокируется на счете в Пенсионном фонде, вплоть до решения родителей о том, как и куда направить зарезервированные средства. Тем, кто до сих пор не определился с целями вложения материнского капитала, повезло чуть больше. С каждым годом перечень расширяется и дополняется новыми возможностями.

Последние изменения и новости

Индексация материнского капитала ожидается не только в 2020 году, но и в последующие. По заявлению министра труда и соцзащиты М. Топилина, мат. капитал в последнее время не индексировали из-за непростых финансовых условий, но теперь индексацию будут проводить ежегодно. Увеличивать размер материнского капитала будут с 1 января каждого года в соответствии с прогнозами по инфляции — порядка 4-5%.

Отметим, что программу выдачи материнского (семейного) капитала планируют продлить. Сейчас госпрограмма утверждена до конца 2021 года, но ее хотят продлить до 2025. По сообщению главы Совета Федерации Валентины Матвиенко, такое решение могут принять до конца 2019 г. В свою очередь в Минтруде считают, что программа должна не продлеваться, а вовсе стать бессрочной.

Кроме того, в мае 2019 г. в Общественной палате по поддержке семьи, материнства и детства сообщили, что направят в Госсовет по нацпроекту «Демография» свое предложение о введение в России программы «Отцовский капитал».

  • В Общественной палате считают, что его нужно выдавать многодетным семьям, в которых дети рождены и воспитываются в одной семье, а родители находятся в зарегистрированном браке. Размер сертификата предлагают установить таким же, как и мат. капитал — 453 тысячи рублей.
  • Однако глава Минтруда М. Топилин отметил, что государственная поддержка оказывается не конкретному родителю, а семье в целом. В свою очередь, семьям уже предоставляется материнский (семейный) капитал, поэтому «дополнительный отцовский капитал не нужен».

Приобретение недвижимости по договору купли-продажи

Чтобы купить жилое помещение на средства материнского капитала по договору купли-продажи, сначала необходимо сообщить об этом продавцу, так как средства поступят на его счет не сразу. Если недвижимость не приобретается на кредитные средства, договор может заключаться в двух формах:

  • с отсрочкой платежа — продавец сначала получает задаток, а в указанный в договоре период — оставшуюся часть суммы;
  • — стоимость жилья погашается одинаковыми ежемесячными платежами.

В договоре купли-продажи с отсрочкой платежа нужно указать:

  1. Что оплата будет производиться с использованием средств МСК, которые будут безналично перечислены ПФР на указанный счет продавца.
  2. Какая часть жилого помещения оплачивается средствами сертификата, если стоимость жилья больше размера маткапитала.
  3. Срок, в который будет подано заявление о распоряжении.

Покупка жилья по договору купли-продажи с отсрочкой осуществляется в несколько этапов:

  1. Владелец сертификата заключает с продавцом договор и передает первую часть оплаты за счет личных средств.
  2. Покупатель оформляет право собственности в Росреестре, но жилье останется в залоге у продавца (если иное не указано в договоре) до полного погашения его стоимости.
  3. Владелец сертификата обращается в ПФР с заявлением и:
    • паспортом РФ и подтверждением места жительства;
    • свидетельством о браке и паспортом супруга, если он является одной из сторон в сделке;
    • выпиской из ЕГРН о праве собственности;
    • копией договора купли-продажи;
    • нотариально заверенным обязательством о выделении долей в жилом помещении супругу и детям, если при покупке они не были вписаны в договор.
  4. После полной выплаты стоимости жилья продавец снимает залог в Росреестре, предоставив акт передачи, в котором указывается, что расчет произведен полностью.

Продавцу жилого помещения материнский капитал будет безналично перечислен на банковский счет, указанный в заявлении, в течение месяца и 10-ти рабочих дней с момента регистрации обращения в ПФР.

Покупка жилья с рассрочкой платежа

Заключение договора купли-продажи с рассрочкой платежа подразумевает, что владелец сертификата после уплаты первоначального взноса будет погашать стоимость недвижимости, ежемесячно перечисляя продавцу равные платежи. Как правило, такая сделка оформляется при приобретении недвижимости на первичном рынке.

Пока стоимость жилья не будет выплачена полностью, оно будет находиться в ипотечном залоге (если иное не отмечено в договоре).

Чтобы направить маткапитал на оплату жилья по договору купли-продажи с рассрочкой, помимо основных , в Пенсионный фонд нужно подать справку о размере остатка неуплаченной стоимости.

Повышение материнского капитала в 2020 году: сколько можно потратить

Не секрет, что многих родителей интересует возможность обналичивания сертификата ПФР, чтобы потратить деньги на нужды, выходящие за рамки утверждённого перечня направлений.

С момента запуска программы маткапитала наличные можно было взять неоднократно: в 2009, 2010, 2015, 2016 годах. Сумма варьировалась от 12 до 25 тыс. руб. Разрешение было связано с кризисным состоянием экономики и острыми потребностями населения (например, собрать детей в школу к 1 сентября).

После 2016 года возможность взять даже небольшую сумму на цели, не предусмотренные законом, не предоставлялась, т.к., по мнению чиновников, острая фаза кризиса в стране закончилась. Материнский капитал повысят в 2020 году, но пока не планируется позволить заинтересованным гражданам тратить наличные за счёт сертификата ПФР.

Условным обналичиванием сертификата ПФР можно считать направление его средств на получение пособия по случаю рождения второго ребёнка. В этом случае деньги будут выплачиваться каждый месяц на протяжении полутора лет в сумме, равной размеру прожиточного минимума, определённой для региона проживания семьи. В среднем по стране размер составляет примерно 10 000 рублей или 180 000 за весь период. Оставшиеся средства могут быть направлены на иные направления, обозначенные законодательно.

Второй способ так называемого обналичивания связан со строительством дома. Если работы выполняются подрядчиком, то средства будут зачислены на его счёт. В случае самостоятельного выполнения работ, возможна компенсация расходов. На первоначальном этапе будет возмещено 50% номинала сертификата (основание — ФЗ-256, ст. 10 (скачать)).

Сумма материнского капитала в 2020 за второго малыша составит около 466 тыс.руб. (616 617 — после принятия соответствующих поправок), следовательно, 50% может быть получено в качестве аванса на покупку строительных материалов. Обязательно должен быть оформлен в собственность участок земли, а также получено разрешение на строительство. Кроме того, непременно заверяется нотариально обязательство выделить в дальнейшем доли на детей и их регистрация.

Остальные 50% номинала могут быть выданы после составления акта освидетельствования жилья. Комиссия от ПФР проверит выполнение работ. К главным из них относятся: обустройство фундамента, строительство стен на полную высоту и монтаж кровли. Авансирование возможно в случае достижения вторым ребёнком трёхлетнего возраста, но строительство можно начать и раньше: подтверждённые документами расходы (например, чеками) будут компенсированы в установленное время в дальнейшем.

В остальных случаях разрешённого использования маткапитала возможно безналичное перечисление номинала сертификата в полном объёме, если это необходимо. Для этого составляется заявление на распоряжение средствами с приложением документов, обосновывающих целевое расходование (порядок рассмотрения заявления прописан в ФЗ-256, ст.8 (скачать)). Весь пакет направляется в ПФР удобным для заявителя способом. Перечень зависит от конкретной ситуации.

Следует учитывать, что сегодня существуют различные нелегальные способы обналичивания сертификата ПФР. Большинство из них связано с операциями с недвижимостью. Чаще всего подобные авантюры грозят уголовным преследованием всех участников сделок и гарантированной потерей возможности получения выплат.

На что можно потратить маткапитал в 2020 году

Порядок использования сертификата на маткапитал регулируется статьей 7 основного закона об МСК. Использовать эту выплату можно по нескольким направлениям:

  • улучшение условий проживания. Деньги из маткапитала могут быть использованы для улучшения жилья, в котором проживает семья.  На них можно приобрести, реконструировать, построить с нуля жилье или использовать эти средства в качестве первого взноса при оформлении ипотеки. Также этими деньгами можно погасить часть ипотечного кредита, если он был взят до появления ребенка в семье;
  • получение образования. Это подразумевает использование средств маткапитала не только на одного ребенка, а на других детей, например, на оплату получения ими образования.  Эти деньги не обязательно тратить на высшее или среднее образование, ими можно оплатить дошкольное образование ребенка. Этими деньгами также можно оплатить услуги няни, сиделки, частного или муниципального сада;
  • формирование пенсии мамы. Подразумевает собой использование средств в качестве вклада в накопительную часть будущей пенсии владельца сертификата. Направить средства на формирование пенсии можно уже в этом году. Но есть нюанс: на сегодняшний день выплаты из накопительной части пенсии не производятся, и пока неизвестно, как в дальнейшем будет функционировать пенсионная система. Потому специалисты не рекомендуют пока использовать данное направление;
  • приобретение товаров и услуг, нацеленных на социальную адаптацию несовершеннолетних инвалидов в общество. Конкретный список товаров и услуг, которые можно оплатить этим сертификатом, был установлен распоряжением Правительства;
  • получение ежемесячной выплаты. Это направление было введено только в 2017 году. В данном случае семья может получать ежемесячные выплаты из маткапитала по уходу за ребенком до 1.5 лет, если они докажут, что являются нуждающимися. Получить статус нуждающейся семья может только в том случае, если доход каждого члена семьи меньше установленного минимального размера в регионе проживания.

Использование материнского капитала на покупку жилья в 2020 году

  1. Стороны заключают договор, прописывая все важные условия. В том числе об обременении квартиры залогом до выплаты всей стоимости.
  2. Покупатель передает часть средств. Если предусмотрена частичная оплата за счет накоплений.
  3. Покупателем оформляется право собственности на жилье с пометкой о залоге в силу закона.
  4. Договор и свидетельство о госрегистрации вместе с соответствующим заявлением подаются в ПФР.
  5. Фонд перечисляет средства продавцу.
  6. Стороны сделки подписывают передаточный акт на жилье.
  7. Продавец снимает залоговое обременение.
  8. Покупатель становится полным собственником.
  • нахождение жилья на территории РФ;
  • жилое помещение должно быть отдельным, а не долей в праве собственности;
  • сделка должна соответствовать требованиям законодательства;
  • в заявлении на распоряжение капиталом должна указываться цель расходования средств с указанием получателя и суммы;
  • к заявлению должны прилагаться подтверждающие документы.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

  • Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
  • Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

  • Вопрос гражданства. Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
  • Покупка недвижимости за счет заемных средства. Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
  • Покупка доли жилья. Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
  • Право собственности на недвижимость. Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
  • Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних. Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
  • При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
  • Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства. Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
  • Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК. По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
  • Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию. Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
  • Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом. Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

Покупка машины на средства материнского капитала

Наличие долевой собственности в автомобиле (движимом имуществе) может вызывать споры относительно его использования . Легковое авто, с точки зрения гражданского права, представляет собой неделимую вещь, то есть, из нее нельзя выделить долю в натуре без несоразмерного ущерба объекту.

Иск будет рассмотрен, прежде всего, с учетом интересов несовершеннолетних детей. Судья постановит водить машину в конкретные дни одним супругом, а конкретные – другим. Общая долевая собственность на легковое транспортное средство, таким образом, может затруднить возможность его бесконфликтного использования.

Использование материнского капитала

Использовать средства госсубсидии можно только с трёхлетия ребёнка. Для этого в ПФР нужно подать заявление о распоряжении.

Раньше трёхлетия ребенка сертификат можно использовать на следующие цели:

  • оплата первоначального взноса или основного долга ипотеки;
  • оплата яслей;
  • покупка необходимых товаров для ребенка-инвалида
  • ежемесячная выплата.

Материнский капитал нельзя обналичивать. Его можно использовать для улучшения качества жизни. Чтобы воспользоваться средствами сертификата нужно предоставить в ПФР пакет документов.

  • заявление;
  • паспорт матери;
  • паспорт отца;
  • свидетельство о браке;
  • СНИЛС лица, получившего сертификат.

Пакет документов будет дополняться, в зависимости от того, как вы решите использовать сертификат.

Улучшение жилищных условий

Средства сертификата для улучшения жилищных условий можно потратить на:

  1. Покупку жилья, в том числе по ипотеке, целевым займам и в рассрочку;
  2. Оплату строительства дома, в том числе и по ипотеке и займам на строительство;
  3. Оплату по договору долевого участия в строительстве жилья;
  4. Оплату паевого или вступительного взноса как членам ЖСК.

Образование детей

Сертификат можно использовать для оплаты обучения в дошкольном и школьном учреждении. Деньги можно направить на обучение всех детей, а не только того ребенка, на которого была получена государственная поддержка.

Увеличение накопительной части пенсии матери ребенка

С этим вопросом необходимо обратиться в территориальное отделение ПФР или в любой негосударственный фонд. После накопления процента, мать имеет право отозвать сертификат и использовать его по другим целевым направлениям.

В этом случае нужно предоставить общий пакет документов, о котором сказано выше.

Средства можно получить после выхода на пенсию:

  • в виде срочной пенсионной выплаты;
  • в виде накопительной пенсии, которая выплачивается ежемесячно и пожизненно;
  • в виде единовременной выплаты.

Покупка товаров для ребенка-инвалида

Семья может купить для ребенка с ограниченными возможностями специальные аппараты, мебель или любые другие предметы, необходимые для улучшения повседневной жизни, приобретения навыков, реабилитации.

Ежемесячные выплаты до 1,5 лет

Можно оформить выплаты на ребенка до 1,5 лет, при условии, что семья малоимущая. Выплата будет равна детскому прожиточному минимуму в регионе семьи.

Читайте: Выплаты малообеспеченным семьям

Будет ли индексироваться маткапитал?

Программа материнского капитала предполагает ежегодную индексацию суммы сертификата на величину прогнозируемого уровня инфляции. Это условие выполнялось с 2007 года, до заморозки маткапитала в 2016 году, с тех пор размер капитала остается неизменным. Такое решение Правительства было обосновано нестабильной экономикой страны.

Следующая индексация произойдет в 2020 году. Впервые об этом стало известно в июне 2017 года, когда Дмитрий Медведев на заседании Правительства пообещал увеличить материнский капитал. Затем, в ноябре 2017 года, Владимир Путин заявил о продлении действия программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

С 1 января 2020 года ежегодная индексация будет возобновлена. Согласно прогнозу Минэкономразвития, в 2020 году инфляция составит 3,8%, в 2021 году — 4%. Так как этот уровень значительно ниже, чем в предыдущие годы, размер сертификата МСК будет увеличиваться не так заметно.

Размер материнского капитала в 2019 году

Как уже было отмечено выше, в 2019 году размер капитала составил 453026 рублей. В 2020 году сумма сертификата после индексации увеличится до 470 тыс. рублей, о чем впервые сообщило информационное агенство «РБК», ссылаясь на проект основных характеристик бюджета ПФР на 2019 год, а также плановый период 2020 и 2021 годов.

Возобновление индексации позже подтвердила Татьяна Голикова, выступая на заседании комиссии по социально-трудовым отношениям 24 июля 2018 года. Вице-премьер заявила, что ежегодное увеличение суммы сертификата на маткапитал является неотъемлемой составляющей национального проекта «Демография». Однако никаких конкретных цифр о размере капитала не было названо, так как эти значения еще могут быть скорректированы в 2019 году.

Ниже представлена таблица размеров материнского капитала в разные годы

ГодРазмер материнского капитала, руб.Индексация, %Инфляция, %
200725000011,9
200827625010,513,3
2009312163138,8
2010343379108,8
20113656986,56,1
201238764066,6
20134089615,56,5
2014429409511,4
20154530265,512,9
20164530265,4
20174530262,5
20184530263,1 (прогноз)
20194530264,3 (прогноз)
20204702413,8 (прогноз)3,8 (прогноз)
20214890514 (прогноз)4 (прогноз)
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!:

Adblock
detector