Содержание
- 1 Пособие сиротам
- 2 Федеральные льготы детям, потерявшим родителя
- 3 Как реализуется предоставление жилья на практике
- 4 Новшества при предоставлении жилья сиротам и детям без родителей в Москве и Московской области в 2020 году
- 5 Сироты и оставшиеся без попечения родителей дети: их право на образование и труд в 2019 году
- 6 Государственная поддержка в области медицины
- 7 Виды льгот
- 8 Кому положено жилье от государства
- 9 Льготы и пособия
- 10 Порядок оформления социальных льгот для детей-инвалидов в Москве и Московской области в 2020 году
- 11 Отличие сирот от детей без попечения родителей
- 12 Социальная поддержка опекунов
- 13 Как оформить пенсию по потере кормильца
- 14 Перечень основных льгот, предоставляемых сиротам, достигшим 23 л.
Пособие сиротам
В РФ предусмотрены следующие виды пособий сиротам до 18 лет:
- по потере кормильца и социальная пенсия;
- единовременная выплата для жителей г. Москвы.
Дополнительно сироты могут претендовать на ряд льгот:
- льготы на образование;
- льготы при оплате услуг связи, ЖКХ;
- путевки в санатории и оздоровительные лагеря на льготных условиях.
В регионах РФ могут быть введены прочие виды льготной поддержки для детей-сирот.
После 18 лет
По достижении совершеннолетия граждане, оставшиеся без родителей, также могут претендовать на ряд преференций. Однако они полагаются лишь в том случае, если статус сироты был получен до 18 лет.
Такие граждане сохраняют возможность получения пенсии. При выпуске из учебного заведения они обеспечиваются одеждой, обувью, оборудованием и другими предметами первой необходимости из государственных средств. По окончании обучения сироты получают денежное пособие суммой не менее 500 рублей (размер зависит от региона).
Сироты обладают преимущественным правом поступления в ВУЗы и ССУЗы, вне конкурса. Для этого от них требуется успешная сдача вступительных испытаний.
Во время обучения в высших и средне-специальных учебных заведениях (муниципальных и государственных) сироты получают ряд льгот:
- обучение на бесплатной основе;
- увеличенный размер стипендии (выше на 50% по сравнению со стандартными выплатами);
- ежегодные выплаты для приобретения учебников и канцелярии;
- оплата производственной практики.
До 23
С наступлением совершеннолетия и вплоть до 23 лет сироты имеют право получить жилье. Для этого претендующий должен встать в очередь. Обязательным условием является отсутствие в собственности недвижимости или наличие жилплощади, не удовлетворяющий санитарным нормам или метражу.
Жилплощадь предоставляется сиротам в порядке очередности. Место в очереди назначается исходя из даты рождения претендующего. Реализовать данную возможность после 23 лет уже не получится.
Единовременное
Единовременные выплаты остаются на усмотрение регионов. Их размер и порядок перечисления определяются местными органами власти. Например, в Москве по окончании учебного заведения сироты могут претендовать на единовременную денежную выплату.
При поступлении в ВУЗ или трудоустройстве
В Москве предусмотрено пособие детям-сиротам в 2020 году после окончания обучения в школе. Выплачивается оно при поступлении в учебное заведение (20639 рублей), либо при трудоустройстве гражданина (70416 рублей). Получить эти средства может только сирота, а не его опекун или же попечитель.
По безработице
У сирот, выпустившихся из соответствующих учреждений, часто возникают трудности с трудоустройством. Государство обеспечивает им выплату пособия по безработице. Но претендовать на него сирота может лишь в том случае, если на момент обращения за помощью его трудовой стаж отсутствует.
Пособие по безработице выплачивается в течение полугода, а его размер определяется, исходя из среднемесячного заработка в регионе.
На практике величина подобного пособия в Москве и Санкт-Петербурге существенно выше, чем в регионах.
В дальнейшем, при увольнении после трудоустройства сироты также имеют право обратиться в центр трудоустройства для оформления пособия, но уже на общих основаниях.
На жилье
Проблема обеспечения жильем остается одной из наиболее актуальных на сегодняшний день. Если сирота получил от родителей жилплощадь, то она сохраняется за ним. Проживать на данной территории ребенок может совместно с опекуном или попечителем. Однако взрослый не может производить операции с такими квадратными метрами без согласия органов опеки.
Сирот, не имеющих своего жилья, обеспечивают им местные администрации. Для продажи или обмена такой жилплощади человек должен заручиться согласием местной администрации.
Федеральные льготы детям, потерявшим родителя
- Социальная пенсия, размер которой устанавливается государством. Каждый год ее величина индексируется с учетом показателей инфляции. При потере одного, размер выплаты с 1 апреля 2018 года — 5240,65 рубля, при потере обоих — 10481,3 рубля
- Страховая пенсия положена сиротам, родители которых официально вели трудовую деятельность. Вычисляется как сумма ИПК * 81,49 рубля + 2491 рубль (4983 рубля для сирот)
- Обеспечение жильем из специального фонда. Данное право сохраняется после 23 лет до того, как гражданин не будет фактически обеспечен жильем
- Особые условия при поступлении в колледжи и университеты
- Студентам данных учебных заведений предоставляется повышенная стипендия
- Ежегодно предоставляются средства на канцелярские предметы и учебники
- Бесплатное медицинское обслуживание
- Предоставление льгот на путевки в санатории и другие оздоровительные учреждения, включая бесплатный проезд до них
- В академотпуске остаются выплаты стипендии (в случае заболевания)
- Бесплатное питание при обучении в государственных заведениях
- Свободный проезд на общественном транспорте во время учебы в пределах города, пригорода или района
- Бесплатное второе среднее специальное образование
- После завершения учебы дети-сироты могут бесплатно посещать профессиональные курсы в центре занятости и получить там консультацию
- Если в службу занятости обращается сирота без опыта работы, ему выплачивается пособие не менее средней региональной зарплаты (на протяжении полугода)
Как реализуется предоставление жилья на практике
Решение жилищного вопроса начинается, когда сирота достигает положенного возраста – 18 лет. Дети могут встать на очередь раньше, если они получат полную дееспособность.
Законом установлено, что сиротам надо выдавать только полноценные квартиры. Комнаты предоставлять запрещено.
С новыми изменениями порядок передачи жилплощади стал более совершенным. Теперь полученную квартиру невозможно передать посторонним лицам.
Муниципалитет обеспечивает сирот квартирами по договорам найма на 5 лет. Только после истечения этого срока появляется право пользоваться жильем бессрочно.
Лучше не пропускать время постановки на очередь. Невостребованное право после достижения 23 лет аннулируется.
Куда обратиться
Именно региональные власти обязаны обеспечивать сирот жилплощадью. Поэтому в субъектах самостоятельно разрабатывается порядок взаимодействия с сиротами, нуждающимися в квартирах. Эта работа поручается разным службам. Но обычно, за нее берется опека.
Документы надо собирать за один год до совершеннолетия либо сразу же после наступления этого возраста. Но лучше еще раньше в 14 лет, ведь власти принимая положительное решение, ставят сироту в очередь на получение жилья на будущий год. Если в области скудный жилфонд, то процесс затягивается на несколько лет.
Список и его формирование
В 2013 году Правительством РФ отменено выделение квартир без соблюдения очередности. Список формируется по общепринятому порядку из сирот, которые нуждаются в социальном жилье.
Процесс можно ускорить, если подать документы с наступлением 14-летнего возраста.
Заявление — порядок предоставления
Заявление составляется сиротой собственноручно в свободной форме, так как унифицированного бланка не существует. В документе обязательно указываются следующие сведения:
- ФИО;
- паспортные данные;
- реквизиты справки, подтверждающей сиротский статус;
- просьба о выделении жилплощади;
- дата.
Документы запрещается передавать через доверенных лиц, сиротам полагается обращаться только лично.
Какие документы нужны
В опеку сдаются следующие бумаги:
- паспорт;
- справка о составе семьи;
- подтверждение сиротского статуса;
- выписка из росреестра об отсутствии права собственности на недвижимость;
- свидетельство о браке, рождении ребенка (если есть);
- справка от работодателя / центра занятости или из образовательного учреждения.
Подать заявление вправе сироты, их законные представители. При истечении 3-месячного срока после исполнения ребенку 14 лет, этим же правом наделяются органы опеки.
Какие квартиры дают
Жилье положено выдавать в районе нахождения службы, поставившую ребенка на очередь. Квартирам полагается быть отдельными, а также санитарно и технически соответствовать разработанным нормам.
Сколько квадратных метров положено
Помещения выделяются в зависимости от состава семьи:
- один человек – 36 кв.м.;
- два – 42 кв.м.;
- три и более – 42 кв.м. + 12 кв.м. на жильца.
Очередь для детей, оставшихся без попечения родителей
Учет сирот проводится опекой. Госслужащие обязаны тщательно осуществлять контроль над соблюдением жилищного права каждого ребенка.
Молодые люди получают квартиры, согласно общей очереди. Сначала сироты, стоящие в списке впереди, обеспечиваются жильем, затем следующие очередники имеют возможность получить новое жилье.
Новшества при предоставлении жилья сиротам и детям без родителей в Москве и Московской области в 2020 году
Часть нормативных актов введена в действие с 1 января 2020 года. Они предусмотрены законом №267 от 29.07.2018. Законодательством предусмотрена возможность постановки на учет в очередь по получению жилья из государственного специального фонда. Включаются сведения о детях-сиротах даже без направления заявления в уполномоченные органы со стороны сироты, учреждений социального профиля, в которых он находится на содержании или его опекунов и попечителей.
После достижения 18 лет сирота вправе самостоятельно подать заявление на получение жилой площади, если ранее его законные представители не сделали этого. Правила подачи заявления устанавливаются распоряжением Правительства России.
Важно: снять с очереди и прекратить выплату государственных пошлин власти могут в отношении ребенка-опекуна исключительно в случае, если гражданин меняет подданство России на другое государство. Среди новшеств в законодательство внесена возможность получения жилья по договору социального найма с возможностью заключения договора на 5 лет с правом продления на этот период
В прежней редакции допускалось оформление соглашения только один раз на пятилетний срок
Среди новшеств в законодательство внесена возможность получения жилья по договору социального найма с возможностью заключения договора на 5 лет с правом продления на этот период. В прежней редакции допускалось оформление соглашения только один раз на пятилетний срок.
Сироты и оставшиеся без попечения родителей дети: их право на образование и труд в 2019 году
Согласно федеральному законодательству (ФЗ №159 от 21.12.1996 г.) ребёнком-сиротой следует считать несовершеннолетнего гражданина, у которого нет в живых отца, матери или их обоих. Оставшиеся без попечения дети – это малолетние лица, чьи родители по определённым в законодательстве причинам не способны осуществлять свои права и обязанности. И те и другие вправе рассчитывать на необходимую им помощь государства в медицинском сопровождении, образовании, определении во взрослой жизни.
Право сирот на образование
Первичное образование сиротам гарантировано, они получают его в общих образовательных учреждениях, проживая в детдоме или специализированном интернате.
По завершении I, II (III) ступени обучения, осиротевшие и лишившиеся родительского попечения дети вправе получить помощь в любом учреждении, занимающемся обучением и подготовкой специалистов. Курсовая подготовка, организуемая для абитуриентов перед поступлением, для этой группы будущих студентов проводится без внесения платы.
Зачисление в федеральный (государственный) ВУЗ, техникум или колледж гарантирует сиротам:
- Бесплатное питание и проживание в общежитии.
- Проезд в транспорте внутреннего назначения по документу ребёнка-сироты.
- Получение одежды и обуви, других предметов, предназначенных для бытовых нужд.
- Регулярные денежные выплаты в сумме, определённой нормативными документами:
- ежемесячная социальная (повышенная) стипендия;
- ежегодное разовое пособие детям сиротам в размере 3-х стипендий — на покупку принадлежностей и литературы, необходимых им для учёбы;
- 100% заработанных денег во время практики на производстве.
Студенту-сироте или учащемуся, находящемуся на гособеспечении, разрешается оформить академический отпуск, если того требуют показания его физического состояния. В этом случае за ним полностью сохраняются все права обучающегося, включая выплату ежемесячной стипендии до возвращения на учёбу.
Сироты, которые успешно усваивают учебную программу ВУЗа или другого профессионального учреждения, не имеют академической задолженности, активно участвуют в общественной деятельности вправе рассчитывать на предусмотренные образовательной организацией формы поощрения наравне с другими студентами.
Министерство образования РФ оставляет за детскими домами и учебными организациями, чьи выпускники продолжают дальнейшее обучение на очной основе в ВУЗах, право оказывать им дополнительную моральную и социальную помощь и поддержку.
Во время учёбы ребёнок, воспитывающийся и обеспечивающийся государством, может открыть вклад в СБ РФ. Средством для вложения становится компенсация, которую он получит вместо полагающегося ему по закону бесплатного обмундирования, мягкого инвентаря.
Право сирот на труд
Получив профессию, осиротевший или лишившийся родительской опеки в детском возрасте молодой человек вправе рассчитывать на обязательное первичное трудоустройство. Практически все бюджетные образовательные организации сотрудничают с предприятиями, службой занятости населения и стараются обеспечить работой своих выпускников, относящихся к социально незащищённым категориям.
При возникновении трудностей в получении работы по специальности дипломированные специалисты, бывшие дети-сироты могут обратиться в СЗН. Сотрудники данной организации обязаны оказать содействие нуждающимся в трудоустройстве и заработке, организовать переподготовку по другой, более востребованной специальности. При этом дополнительное обучение должно осуществляться за счёт ресурсов государства.
Граждане-сироты, которые ищут первую работу и официально зарегистрированы на бирже труда, в течение полугода получают денежное пособие. Его размер определён средней зарплатой по региону проживания нуждающегося в трудоустройстве.
Если работник, ранее имевший статус ребёнка-сироты, лишается заработка из-за ликвидации предприятия, попадает под сокращение штатов из-за не зависящих от него причин, он вправе требовать от работодателя организовать получение бесплатного дополнительного обучения по иной профессии или специальности с последующим трудоустройством.
Заключение
Итак, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей вправе воспользоваться всеми мерами социальной господдержки, а именно:
- обучение и получение профессии в образовательной организации по их собственному выбору;
- материальные выплаты;
- трудоустройство после получения диплома.
Список законов
- Социальная поддержка сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Жилье для сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
- Пособие по безработице
- Выплаты при увольнении по сокращению штата
Государственная поддержка в области медицины
Малышам, оставшимся без родителей, вплоть до совершеннолетия, предоставляются бесплатные медицинские услуги. Льгота распространяется и на студентов.
Так как преференции носят региональный характер, в различных областях предусмотрены дополнительные привилегии. К примеру, в Москве и многих других областях, граждане категории обеспечиваются бесплатными лекарствами. Помимо того, в столице малыши до 2-х лет получают бесплатное молочное питание. Если есть показания, эта льгота продлевается до 15-летнего возраста.
Также Законодательство обязывает региональные власти предоставлять сиротам путёвки:
- В летние лагеря
- В санатории, если есть необходимость
Виды льгот
Льготы детям-сиротам и тем, чьи биологические родители были лишены прав, начисляются в равной мере. Все льготы по поддержанию материального обеспечения детей-сирот действуют до достижения ими совершеннолетия.
В области образования
Льготы предоставляются при учебе в ВУЗе, а также при поступлении в ССУЗы. Чтобы получить образовательные льготы следует пройти вступительные экзамены в любой ВУЗ или ССУЗ. Зачисление идет сразу на первый курс, даже тогда, когда учреждение очень популярно, и количество желающих попасть в число студентов больше 5-10 человек на место.
Кроме увеличенной социальной стипендии ежегодно образовательные организации предоставляют денежные средства на приобретение необходимых книжных изданий и пособий. Размер суммы, выделяемой на эти нужды, превышает назначенную стипендию в три раза.
Кроме этого:
- Региональный бюджет обеспечивает сирот-студентов колледжей, училищ, техникумов и университетов одеждой, обувью и предметами быта. Льготу выдают и деньгами, и собственно вещами.
- Если сирота обучается в учреждении федерального уровня, то компенсационные выплаты такому студенту покрывает сам ВУЗ и ССУЗ.
- Подготовительные курсы для таких абитуриентов бесплатны.
- Во время практики на производстве органы власти обязуют предприятия выплачивать подобным студентам зарплату в размере 100% положенного оклада.
Трудовые льготы
Получение льгот возможно и на производстве. Кроме оплаты производственной практики при прохождении учебы в ВУЗах или ССУЗах дети-сироты и те, кто остался без попечения родителей, имеют право на оформление внеочередного отпуска, а также этих работников не увольняют без одобрения органов опеки и попечительства.
Налоговые льготы
Опекунам, усыновившим первого и второго ребенка выдаются также вычеты налогов в размере 1400 рублей. Если опекун усыновляет третьего и последующих детей, то ему выплачивают 3000 рублей и 6000 в случае детей с любой группой инвалидности.
Медицинские льготы
Льготники имеют специальные гарантии по социальной поддержке подобных детей в области медицины.
Услуги врачей бесплатны при предъявлении специального удостоверения, которое подтверждает статус сироты или того, кто живет без родительского попечения. В некоторых областях идут также выплаты из региональных бюджетов на обеспечение детей-сирот нужными лекарствами.
Например, в Москве, таким категориям детей лекарства выдаются бесплатно за счет госбюджета. Эти льготы сиротам идут и после 18 лет по достижении 23 летнего возраста.
Кроме этого, в Москве существует льгота по молочному питанию. Им обеспечиваются не только все дети до двух-летнего возраста, но и многие подростки до 15 лет по состоянию здоровья.
По оплате услуг ЖКХ
Практически каждый регион обеспечивает детей-сирот льготами по оплате коммунальных услуг.
Лица, оформившие опекунство над подобными детьми, выплачивают только половину суммы за:
- квартиру;
- воду и газ;
- электричество;
- вывоз мусора;
- капитальный ремонт.
Региональные льготы
Эта категория зависит от того региона, где проживают дети без родительской опеки или дети-сироты. Узнать о льготах лучше всего в местном административном органе.
Кому положено жилье от государства
В законе говорится: если сироты не обладают собственным имуществом либо не могут переехать на места возможного проживания, они становятся претендентами на квартиры.
По нормам закона сироты обеспечиваются жильем из муниципального жилфонда, при условии его наличия. Вместо квартиры власти вправе выдать сертификат с целевыми средствами. Деньги разрешается расходовать только для покупки жилой недвижимости.
Ограничения по возрасту для обеспечения помещением для проживания
Новые изменения законодательства позволили сиротам, которым исполнилось 23 года, не выбывать автоматически из списка ожидания квартиры. Теперь потерять место в очереди можно, если молодой человек более не нуждается в государственном жилье по различным причинам.
Имущественные критерии и права
До выдачи жилплощади сироты проверяются на наличие других имущественных прав. Для этого выясняется:
- имеет ли соискатель или его родственники помещение во владении / соц.аренде;
- какие условия проживания у указанной категории граждан.
Наличие у претендента жилплощади не значит, что сирота стопроцентно не попадет в лист ожидания. Имеющееся помещение должно быть достаточного размера, соответствовать санитарным требованиям.
Ограничения, связанные с имеющимся жильем
Бывают ситуации, когда сироты не могут пользоваться той площадью, которой обладают они или их родственники. К вредящим обстоятельствам относят:
- проживание с тяжело болеющим человеком;
- нахождение рядом родителей, лишившихся прав на ребенка (соискателя жилья);
- дом признан аварийным;
- несоответствие санитарным нормам;
- недостаточная площадь для нормального проживания.
Обстоятельство, мешающее сироте жить на собственной территории, необходимо документально подтвердить.
Льготы и пособия
Возникает главный вопрос – какие льготы положены сиротам после восемнадцати лет?
Во-первых, после завершения школьного курса, каждый сирота приобретает право продолжить обучение в средне-специальном или высшем учебном заведении. И это, пожалуй, один из главных моментов в начале взрослой жизни данной категории граждан. От того, предпочтет ли сирота продолжить обучение или завершить его после школы, напрямую зависит продление усиленной государственной поддержки. Отказавшись от ВУЗа, он практически сразу лишается пакета дополнительных льгот. Это не означает, что человек при этом теряет права на все привилегии, но на выплаты, пособия и поддержку в процессе будущего трудоустройства рассчитывать не стоит.
Вероятно, по этой причине в последнее десятилетие все больше и больше сирот продолжают свое обучение в институтах, университетах, колледжах, техникумах и училищах. Во-первых, потому что право первоочередного поступления в образовательные учреждения имеются у всех сирот. Разумеется, успеваемость в старших классах и результаты экзаменов учитываются, поэтому далеко не каждый сирота может поступить, например, в Московский государственный университет.
Важно! Сирота будет иметь больше шансов получить место, чем любой другой претендент, имеющий абсолютно одинаковые с ним результаты ЕГЭ. Но тут надо внести пояснение – большинство абитуриентов из данной прослойки поступают по квотам, поэтому им не приходится конкурировать с другими потенциальными студентами.. Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса
Сироты с низкой успеваемостью, или по какой-то причине не попавшие под основные квоты, могут стать студентами после прохождения полугодового подготовительного курса.
Рекомендуется молодым людям, которые росли без родителей, поступать в ВУЗ или средне-специальное заведения сразу после окончания общеобразовательного курса. Дело в том, что льготы не будут предоставляться, если сирота захочет получить образование позже – социальная защита распространятся именно на учащихся в возрасте от 18 до 23 лет.
Итак, после поступления человек остается на обеспечении государства. Вот виды льгот, которые ему положены:
- Полностью бесплатный проезд на общественном транспорте по городу, на пригородных направлениях, при необходимости сюда включаются и сельские маршруты
- Полное обеспечение канцелярскими предметами, учебниками и при необходимости другими книгами – предоставляется в размере трех стипендий, следовательно, сумма меняется в зависимости от ВУЗа и региона
- Полное обеспечение обувью, одеждой по сезону и всем необходимым.
- Полностью бесплатные медицинские услуги
Законодательством также определяется, какие выплаты положены сироте после восемнадцати лет. С выплатами дела обстоят таким образом, что помимо пенсии имеются другие виды пособий сиротам после восемнадцати лет:
- Разовая помощь при поступлении в размере 20639 рублей
- Повышенная стипендия – она в полтора раза больше обычной для конкретного учебного заведения
- Ежегодные дополнительные выплаты
- В случае прохождения практики оплата будет производиться как за полноценную трудовую деятельность
- Разовая выплата после окончания заведения
Размер пенсии может быть разной. Это зависит от жизненных обстоятельств, предшествовавших потере родителей. Если родители не имели достаточного стажа, то ребенку назначается социальная пенсия. Сейчас ее размер для круглых сирот составляет 10178 рублей. В противном случае назначается пенсия по потере кормильца, и она зависит от того, какую заработную плату получал кормилец, и какой стаж у него был. В последнем случае, будет произведен индивидуальный расчет.
Порядок оформления социальных льгот для детей-инвалидов в Москве и Московской области в 2020 году
Получить привилегии на основании социальных программ есть возможность при обращении в Пенсионный фонд или МФЦ по месту регистрации гражданина России. В полномочия таких центров и государственного учреждения входят:
- распределение путевок;
- оформление медицинских преференций;
- подготовка проездных документов для проезда в общественном городском и пригородном транспорте;
- оформление скидок и компенсаций в счет коммунальных служб;
- предоставление возмещения или освобождение от оплаты капремонта.
Вопрос распределения жилой площади из государственного фонда относится к вопросам ведения местной администрации района или города, другого населенного пункта, где прописан гражданин со статусом сироты.
Распространенные ошибки
Ошибка 1: Присвоение ребенку, оставшемуся без попечения родителей, статуса сироты. Последнее определение подходит только для детей, мать и отец которых умерли. Если они живы или хотя бы один из них, но лишены родительских прав или находятся в местах лишения свободы или ограничены иным способом от воспитания ребенка, то такому несовершеннолетнему присваивается статус оставшегося без родительского попечения. Дело в том, что объем прав и обязанностей в этом случае у субъектов отношений разный, как и объем полномочий и привилегий, льгот на уровне федеральных властей или региональных нормативных актов.
Вопрос-ответ
Вопрос 1: ребенок со статусом сироты прописан на жилой площади вместе с семьей брата умершего отца. В квартире малыш имеет 1/5 долю в праве собственности. Как осуществляется распределение льгот при владении жильем наряду с другими гражданами?
– Льготы по оплате коммунальных услуг и освобождение по внесению средств на капремонт предоставляются только на долю, которая принадлежит непосредственно гражданину, имеющему статус сироты или оставшегося без попечения родителей. На площади, принадлежащие другим лицам, такие привилегии не распространяются.
Пример из практики
Голенков О.Л. остался без родителей, погибших в автомобильной катастрофе, в возрасте 6 лет, дом. Родственники отказались взять на него опеку и поместили его в интернат на воспитание, в связи с тем, что на тот момент на их воспитании было своих 4 детей. В доме были зарегистрированы 7 человек, в том числе Олег и семья брата его погибшего отца. Имущество находилось в муниципальной собственности. По решению нанимателей было решено сделать приватизацию. Об этом было сообщено в орган опеки, ведающий делом маленького Олега. Поскольку при приватизации несовершеннолетние принимают обязательное участие в оформлении собственности, была оформлена 1/7 доля во владении на Олега. Остальные 6/7 долей распределены между братом, его супругой и их детьми. Такая мера в законодательстве России призвана защищать жилищные права детей, оставшихся без попечения родителей или со статусом сироты.
Отличие сирот от детей без попечения родителей
Некоторые взрослые, вращающиеся в благополучной среде, даже не слышали такого словосочетания как «социальные сироты». Этот термин наиболее ярко характеризует детей, чьи родители были лишены права на воспитание. При этом дети, потерявшие родителей, позже взятые под опеку и вновь вернувшиеся на гособеспечение, не являются социальными сиротами. Они изначально не имели родителей, а приемная семья не в силах заменить умерших.
Также отдельно закон выделяет детей, оставшихся без попечения родителей. Большая часть из них входят в категорию социальных сирот, хотя после изменения определенных критериев, дети могут перейти в категорию обычных ребятишек. Хотя иногда обстоятельства не так просто изменить, а это оставляет деток в категории сирот при живых родителях. Такие ситуации могут сложиться в нескольких вариациях:
- Мать-одиночка лишена родительских прав.
- Оба родителя находятся под следствием/в тюрьме.
- Отец отбывает наказание, мать лишена родительских прав.
- Мать-одиночка отбывает наказание в исправительном учреждении.
- Ребенок неполный сирота, а отец/мать лишен/-а родительских прав.
- Единственный родитель проходит лечение в психбольнице или находится под следствием.
- Один из родителей лишен права на воспитание ребенка, второй проходит лечение в психиатрической больнице.
Это лишь часть ситуаций, когда ребенок при живых родителях по факту является сиротой, т.к. они не могут выполнять свою воспитательную функцию и проявлять заботу. При этом таким детям полагаются алименты от родителей, а в случае их заболевания, обязанности выполняет государство, выплачивая различные денежные пособия.
Только многие дети и их опекуны не всегда знают какие выплаты положены в таких ситуациях. Тут логика проста — таким ребятишкам положены все пособия, выплачиваемые обычным сиротам, в реальности потерявших родителей. Т.е. детей, оставшихся без родителей и социальных сирот, государство объединяет, ведь и те, и другие, лишены заботы, внимания и содержания.
Социальная поддержка опекунов
После усыновления гражданам полагаются такие же пособия, как и на рожденных детей. Однако законом предусматриваются специальные выплаты, которые может получить опекун. Они финансируются из региональных и местных бюджетов.
При усыновлении опекуну в 2018 году производится единовременная выплата на сумму 16873 рубля. Это пособие на одного ребенка. Индексация детского пособия прошла 1 февраля 2018 года на 3,2%.
При наличии у ребенка инвалидности эта сумма увеличивается как минимум в полтора раза. При усыновлении братьев и сестер величина пособия так же возрастает, как и после принятия в семью ребенка старше семи лет.
Если ребенку еще не исполнилось три месяца или полтора года, то опекуну полагаются дополнительные пособия. Их размер определяется с учетом величины заработной платы опекуна за расчетный период.
Для ухода за усыновленным ребенком младше 3 месяцев полагается отпуск сроком 70 – 100 дней. Его может получить не только мужчина, но и женщина. Данный отпуск оплачивается в полном размере от средней зарплаты.
Для получения выплаты предоставляются следующие документы:
- Заявление
- Паспорт опекуна (копия)
- Решение суда или договор об опеке
- Документы для подтверждения права на повышенное пособие
Перечисленные документы отправляются в службы социальной защиты по месту жительства в течение полугода с официальной даты усыновления. Если указанный срок уже прошел, то добиться выплаты пособия можно в судебном порядке.
При усыновлении второго и последующих детей гражданам полагается материнский капитал. Чтобы получить его, нужно обратиться в ближайшее отделение Пенсионного фонда. Туда необходимо предоставить соответствующее заявление и документы, подтверждающие российское гражданство родителей и усыновление детей.
Льготы опекунам:
- Право на сокращенный рабочий день (сопровождается снижением заработка)
- При наличии детей до 5 лет могут отказаться от работы в ночную смену, в выходные и праздничные дни, командировочных направлений
- Дополнительно предоставляется 4 нерабочих дней в месяц, которые оплачиваются по среднему заработку
- Ежегодный дополнительный отпуск (до 14 дней)
- Отпуск для сопровождения ребенка до места обучения, если образовательное учреждение находится в другом городе
- Налоговые вычеты в размере 1400 рублей (за первого и второго подопечного), 3000 рублей (на третьего и последующих) и 6000 рублей (на детей с инвалидностью)
- Дополнительные льготы устанавливаются на региональном уровне. Это возмещение расходов на оплату услуг ЖКХ, содержание ребенка, выплаты на студентов, проходящих очное обучение, а также пособия на инвалидов, подкинутых и оставленных детей
Как оформить пенсию по потере кормильца
Страховая выплата положена тем детям, родители которых имели страховой стаж. Для этого у них должен быть трудовой стаж хотя бы 1 день. Трудовая пенсия состоит из страховой и базовой части. Страховая часть рассчитывается исходя из того, какой у пенсионера был стаж и доход. На основании этого устанавливается ИПК. Выплата начисляется в том случае, если ребенок не работал и состоял у умершего на иждивении. Расчет производится по формуле:
ПВ = ИПК х С + ФВ,
где:
ПВ – размер пенсионной выплаты;
ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент, то есть количество баллов, начисленных в период работы;
С – стоимость ИПК, которая на 2020 год равна 81,49 рублей;
ФВ – выплата в фиксированном размере, равная 4982,90 рублей для сироты и 2492,45 рублей – если у ребенка умер только один из родителей.
Для того, чтобы получать данную выплату потребуется подготовить определенный пакет документов:
- свидетельство о рождении, либо паспорт;
- свидетельство о смерти, справка о пропаже кормильца без вести;
- справка о зарплате кормильца;
- трудовая кормильца;
- военный билет (если кормилец – мужчина);
- справка о статусе опекуна.
Перечень основных льгот, предоставляемых сиротам, достигшим 23 л.
Меры соцподдержки, которые назначаются сиротам после 23 л., по большей части связаны с учебой, трудоустройством, льготным проездом. Основной перечень мер соцподдержки обозначен ФЗ РФ № 159 от 21.12.1996 г.
Между тем за ними сохраняется право на получение безмездного жилья, которое выделяется на определенных условиях. На уровне субъектов РФ помимо прочего им устанавливают местные соцвыплаты, иные виды мат. поддержки.
Основные виды соцподдержки сиротам после 23 л. | ||
Предоставление бюджетных мест для обучения в ВУЗах, на получение еще одного среднего профобразования, прохождение профподготовки (очно, однократно, бесплатно); пособие для покупки учебников и канцтоваров; бесплатное питание, безмездное обеспечение одеждой, обувью, нужным оборудованием, инвентарем либо выплата компенсации вместо этого; сохранение гособеспечения, выплата соцстипендии во время пребывания в отпуске по беременности и родам (в академотпуске) | Льготный, без оплаты проезд на общественном городском, сельском, пригородном, внутрирайонном транспорте (за исключением коммерческих маршруток и такси); иногородним студентам раз в год предоставляется бесплатный проезд в одну и другую сторону (до учебы и обратно домой); бесплатная мед. помощь в гос. медорганизациях; диспансеризация и оздоровление за счет бюджетных средств (выделение путевок по мед. показаниям, оплата проезда до места, где будут проводить лечения) | Выделение бесплатного жилья при восстановлении права сироты на его получение (при наличии весомых уважительных причин). Как принято, постановка на учет для получения безмездного жилья осуществляется до 23 л. Но не исключаются ситуации, при которых это не происходит. Например, из-за бездействия попечителя (опекуна), полномочных органов, а также из-за его незнания о своем праве. Тогда говорят о возможности восстановления такого права. Если сирота попросту упустил такую возможность, тогда он может встать на учет и получить госквартиру (дом) как нуждающийся в улучшении жилья |
Дополнительные гарантии и права предусмотрены и неработающим сиротам. Те из них, кто еще не работал, и впервые признан центром занятости безработным, выплачивается не только пособие по безработице, но и стипендия, если сирота учится па направлению, выданному ему центром занятости.
В случае увольнения сироты по сокращению либо по причине ликвидации организации наниматель обязан организовать его профобучение за счет своих средств с обеспечением последующего трудоустройства (у этого либо иного нанимателя).