Содержание
- 1 Новый «Закон об образовании»
- 2 Особенности злодеяния
- 3 Трудности с квалификацией преступления и особенности его состава
- 4 О терминах «неисполнение» и «жестокость»
- 5 За что несут ответственность родители?
- 6 Понятие «неисполнение или ненадлежащее исполнение»
- 7 Обязанности
- 8 Статья по теме: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
- 9 Отказ от воспитания и уголовная ответственность
- 10 Статьи КоАП и ГК РФ
- 11 Кого и как наказывают по статье 156
- 12 Виды ответственности
- 13 Варианты наказания родителей
- 14 Правовая ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Новый «Закон об образовании»
То, что касается образования детей четко зафиксировано в новом Законе РФ «Об образовании» 2015 года № 273-ФЗ (был принят 21.12.2012г.), где также освещены обязанности родителей в учебной сфере.
Кроме выбора учебного заведения, формы обучения, национального и иностранного языка, родитель обязан интересоваться учебными планами и методами обучения.
Посещение различных медико-психологических обследований ребенка является правом родителей, так же, как и защита интересов своего несовершеннолетнего отпрыска. А вот соблюдение различных правил, режимов и порядков учебного заведения является обязанностью родителей.
Родители обязаны принимать активное участие в разрешении всех споров и конфликтов в образовательном заведении с участием своих детей, не пускать на самотек и не доводить ситуацию до вмешательства органов опеки, тем более правоохранительных органов.
Особенности злодеяния
Итак, какие действия и методы именуются неисполнением обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего? О преступлении говорится, если идёт двойное нарушение прав ребёнка/подростка. Первое – родители/воспитатели не исполняют своих обязанностей либо делают это с нарушениями. Второе – имеет место жестокость в обращении.
Однако даже на официальном сайте МВД России невозможно найти данные – сколько раскрыто преступлений такого рода. Юристы-практики отмечают, что наказания по ст. 156-й УК РФ (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего) часто бывают весьма мягкими, практически неощутимыми.
Более подробно об особенностях неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего расскажет следующее видео с понятными схемами:
Квалифицирующие признаки
Характер преступления становится понятным из комментариев в 156-й статье. В них объясняются основные моменты:
- Несовершеннолетний должен быть ухожен, обеспечен едой и питьём, кровом, одеждой, необходимыми вещами (например, для гигиенического ухода). Если родители (опекуны, воспитатели, соцработники) обделяют ребёнка/подростка в этом плане, можно говорить о нарушении первого типа.
- Жестокость в обращении может быть очень разнообразна в своих формах. Это унижение, удержание в несвободе, физические воздействия, угрозы, крик, брань, которые заставляют ребёнка страдать.
В 156-й статье не оговариваются какие-либо последствия или особенности преступления. Нет указаний на тяжесть вреда, беспомощное состояние ребёнка и прочие аспекты. Именно поэтому преступления виновных квалифицируются сразу по нескольким статьям.
Состав преступления неисполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Состав преступления имеет специфические черты. Он складывается следующим образом:
- основным объектом считается нормальное всестороннее развитие несовершеннолетнего, а дополнительным – его здоровье;
- объективная сторона освящена в разделе выше;
- умысел прямой либо косвенный, мотив может быть любым – в этом субъективная сторона преступления;
- субъекты – специальные, то есть не любой человек, а родитель, педагог, воспитатель, учитель, словом, тот, кто по закону/должности обязан так или иначе заботиться о несовершеннолетнем ребёнке.
О том, какие статьи УК РФ и КоАП регулируют неисполнение родителями обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, читайте далее.
Нормы, регулирующие вопрос
Основным документом можно смело назвать Конвенцию о правах ребёнка, которая принята в 1989 году. Это длинный документ, в котором говорится, что:
- в военных действиях не могут участвовать те, кому меньше пятнадцати лет;
- к ребёнку недопустимо применять смертную казнь;
- детей необходимо защищать от любого сексуального насилия;
- ребёнок должен быть воспитан в уважении к природе, с пониманием равенства полов, этнических, религиозных групп;
- дети должны быть обеспечены питанием и чистой питьевой водой.
И ещё о многом другом. В статье 19 указано: государство обязано принимать законодательные, просветительские и другие меры. Их цель – защита детей от любого насилия, грубости, небрежности родителей и вообще всех, кто так или иначе должен проявлять заботу о ребёнке.
Некоторые меры действительно принимаются
Достаточно обратить внимание на Конституцию РФ (статья 38), а также российские кодексы
- В СК РФ родительским обязанностям и правам посвящена глава 12. В 65-й статье говорится о недопустимости жестокости, грубости в отношении детей, их унижения, эксплуатации, оскорбления. Обязанность родителей (представителей) – защищать интересы и права своих детей.
- Закон, посвящённый российскому образованию (№273-ФЗ), требует от педагогов соблюдения этических и нравственных норм, уважения к своим подопечным. Об этом говорится в 48-й статье.
- КоАП РФ в статье 5.35 (пункт 1) предусматривает наказание для родителей, которые пренебрегают воспитанием своих детей. Правда, характер нарушения не оговаривается, конкретика в этом вопросе отсутствует.
- Наконец, УК РФ говорит об уголовной ответственности за жестокость родителей, социальных, педагогических и тому подобных работников. Этому посвящена 156-я статья.
О планах мероприятий по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, способах заявить о преступлении расскажет следующая глава.
Трудности с квалификацией преступления и особенности его состава
По статье 5.35 КоАП РФ
Объективная сторона: подтвержденное фактами не выполнение родителями, или прочими лицами из круга официальных наставников, обязанностей, благодаря которым происходит правильное развитие духовного мира несовершеннолетнего и его интеллектуальных, физических данных.
Субъектами правонарушения выступают родители либо лица, взявшие на себя обязательство полноценного опекать усыновленного.
Субъективная сторона правонарушения в виде умышленного уклонения от обязанностей родителя.
По статье 156 УК РФ
Объективная сторона связана с отсутствием необходимых действий, направленных на воспитание, или проявлением их, но в виде поведения, нарушающего права несовершеннолетнего, и являющегося по своей сути жестоким.
Объектом преступления является право несовершеннолетнего на такие условия жизни, при которых он будет нормально физически и интеллектуально развиваться.
Субъект преступления — считается, как специальный. К нему может быть отнесен каждый достигший 16 лет гражданин, являющийся по отношению к пострадавшему несовершеннолетнему родителем последнего или лицом, официально принявшим на себя обязанности по опеке и воспитанию.
Состав формальный: посягательство на интересы ребенка, их ущемление считается таковым даже при отсутствии видимых последствий у пострадавшей стороны.
Трудности классификации по перечисленным статьям связаны с необходимостью верно определять степень вреда, причиненного несовершеннолетнему, и определению какой вид прав и интересов последнего при этом был нарушен или ущемлен соответственно.
О терминах «неисполнение» и «жестокость»
Объективная сторона правонарушения, описываемого статьей УК под №156 – невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, либо ненадлежащее их выполнение. При этом законодателем не дается разъяснение используемых им для описания правовой нормы понятий.
В случае с «невыполнением» очевидно, что это абсолютное бездействие лица по осуществлению заботы о ребенке. То есть субъект не принимает никаких мер для того, чтобы несовершеннолетний мог получить необходимое воспитание. А в случае невозможности самому исполнить данные функции не сообщает об этом в органы опеки и попечительства. Получается, ребенок фактически «предоставлен сам себе».
Встает вопрос о том, что необходимо доказать, когда речь идет о ненадлежащем исполнении обязанностей. Ответ находим в Семейном кодексе. 65-ая статья этого документа говорит о том, что государством не регулируются методы воспитания, выбираемые родителями. Это не предмет его надзора. Однако в ней перечислены те элементы, которые не должны сопровождать процесс формирования психически и физически здоровой личности:
- Выражение пренебрежения по отношения к малышу или подростку.
- Грубость в обращении и общении.
- Поведение, унижающее достоинство ребенка как личности.
- Оскорбления в адрес детей.
- Их эксплуатация.
Это своего рода памятка, что нельзя делать. Соответственно, наличие хотя бы одного из названных факторов в отношениях между воспитателем и воспитанником со стороны первого может квалифицироваться как ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.
Однако Пленум ВС в своем постановлении под № 10 от 27 мая 1998 года подчеркнул некоторую неточность такой формулировки. Жестокое отношение подразумевает:
- причинение физических страданий;
- нанесение психических травм.
В том случае, когда это делается постоянно и целенаправленно, закон относит такое поведение взрослого к преступному. Проявлением этого могут быть действия по:
- нанесению ребенку ударов;
- лишению его одежды в холодный период;
- лишению еды или воды;
- содержанию без света или взаперти;
- оставлению без необходимой помощи.
Это неполный (но основной) перечень вариантов преступного поведения.
За что несут ответственность родители?
Если родители исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, пользуются своим положением в корыстных целях, – они отвечают перед законом. Неисполнение обязанностей отца, матери также влечет наказание. Ответственность родитель несет в случаях нарушения законов и законных прав малолетнего гражданина:
- ребенок принуждается к употреблению спиртных напитком, приему наркотических средств;
- несовершеннолетний нарушает правила дорожного движения;
- малолетний гражданин распивает спиртные напитки, появляется в общественных местах в нетрезвом состоянии;
- ребенок вовлекается в совершение преступления.
Положения уголовного кодекса
Согласно статье 156, неисполнение материнских, отцовских обязанностей по воспитанию потомков, сопряженное с проявлением жестокости по отношению к несовершеннолетним, наказывается:
- Штрафными санкциями.
- Работами: обязательными, исправительными либо принудительными.
- Лишением свободы на период до 3-х лет.
Статья 157 предусматривает несение уголовной ответственности за неисполнение алиментных обязательств по отношению к иждивенцам. Если мать или отец не оказывают материальную поддержку длительный период времени детям согласно ранее заключенному соглашению или решению мирового суда, уголовная ответственность предусматривает:
- Исправительные или принудительные работы.
- Арест или лишение свободы.
Положения гражданского кодекса
К гражданской ответственности привлекаются родители при неисполнении обязанностей согласно:
- Статье 151, при причинении физических, моральных, нравственных страданий. Если мать или отец нарушили личные права ребенка, посягнули на неимущественные блага.
- Статье 1064, при причинении вреда имуществу, личности несовершеннолетнего. Назначается не только возмещение вреда, но иногда и компенсация.
- Статье 1099, если родители нанесли вред малолетнему гражданину бездействием.
Моральный, нравственный, физический вред может нанести малолетнему гражданину мать, не покупая ему одежду, питание, не проводя оздоровительных мероприятий.
Положения семейного кодекса
Статья 69 предусматривает лишение отцовских, материнских прав в случае неисполнения обязанностей родителями:
- При оставлении матерью, отцом малолетнего гражданина в роддоме, медицинском, социальном, воспитательном, учебном заведении и отказе забрать его оттуда.
- При уклонении от материального обеспечения, злостной невыплате алиментного содержания.
- При использовании прав родителей во зло: принуждении ребенка заниматься бродяжничеством, проституцией, разбоем, кражей.
- Если мать или отец обращаются с детьми жестоко: издеваются, избивают, осуществляют психологическое давление, применяют моральные унижения, покушаются на половую свободу.
- При развитии у родителей болезней, разрушающих их моральный облик: алкоголизма, наркомании.
- Если один из родителей или оба покушаются на жизнь, здоровье малолетних граждан. А также в тех случаях, если мать или отец покушаются на жизнь или здоровье второго родителя. Учитывается то, что преступление совершается умышленно.
Положения административно-правового кодекса
Статья 5.35 регулирует наказание в случае неисполнения обязанностей родителей по содержанию, воспитанию малолетних граждан.
- Родители отказываются содержать детей, воспитывать, не предоставляют возможность пройти обучение, не осуществляют правозащитные действия в отношении интересов малолетних граждан – судья может вынести им предупреждение или наложить штраф (от 100 до 500 рублей).
- Мать или отец не разрешают детям общаться с близкими родственниками, намеренно скрывают местонахождение несовершеннолетних – возможно наложение штрафа (от 2 000 до 3 000 рублей).
В том случае, если родитель нарушает повторно положение о местонахождении детей, не считаясь с решением суда, судья может вынести не только решение о выплате штрафа (от 4 000 до 5 000 рублей), но и об аресте на срок до 5 суток.
Родители также отвечают за все сделки, выполненные ребенком до 14 лет. Законные представители должны регулировать имущественные, юридические сделки граждан в возрасте от 14 до 18 лет. Если своим поведением ребенок нанес вред окружающим, обществу, за эти деяния также отвечают родители.
Ответственность родителям нужно нести в любом случае, при неисполнении обязанностей умышленно или в том случае, если мать/отец не выполнили свои функции по уходу за ребенком по незнанию законов.
https://youtube.com/watch?v=EiD2GdrVtf4
Понятие «неисполнение или ненадлежащее исполнение»
Это сознательное или неосознанное поведение родителя или обоих, разово или систематически мешающее ребенку быть спокойным, сытым, здоровым, не дающее развиваться, осознанно чувствовать себя под защитой в любое время нахождения в доме или вместе со взрослым.
К правонарушению относятся как совершаемые действия, ведущие к нежелательным следствиям, так и халатное отношение к своим обязанностям, возникающим у каждого родителя перед своим ребенком.
Что предполагает неисполнение обязанностей родителями? Правонарушение может быть следствием отсутствия знаний для верного поведения в ситуации, повлекшей утрату здоровья ребенком или даже его гибель.
Например, если мать оставит новорожденного ребенка без присмотра во время купания даже на непродолжительный срок, то это может привести к трагедии.
И приговор суда будет суров независимо от того, не предусмотрела она подобного варианта развития событий в силу своего юного возраста или ей было просто наплевать на малыша, потому что матери хотелось отвлечься на звонок подружки или даже выпить чего-то горячительного.
Наказание могут определить как по 5.35 КоАП РФ — за неисполнение родительского долга, так и по ст. 125 УК РФ, предусматривающей наказание за безответственное поведение в опасной ситуации с лицом, заведомо беспомощным и не способным противостоять создавшейся неблагоприятной обстановке.
Прочие варианты случаев правонарушений, связанных с родительским долгом:
- Отсутствие у детей комфортных условий проживания, налаженного питания, чистоты.
- Нежелание присматривать за малолетними, в том числе и в условиях опасных или приравненных к таким.
Например, даже детская комната с минимумом мебели может оказаться опасной для ребенка, если его систематически не контролировать.
- Поощрение бесцеремонного поведения со сверстниками и вообще с кем бы то ни было. Является грубым нарушением существующих правил морали и может быть наказано по статье, если на несовершеннолетнего будет написана официальная жалоба.
- Неуплата денег по алиментам.
Разрешение гулять в позднее время, где вздумается и без сопровождения взрослых в позднее время суток, за пределами населенного пункта, где находится место проживания.
Пристрастие к наркотикам, алкоголю и следующие из него отклонения в поведении взрослого по отношению к собственным детям.
Применение грубой физической силы, морального давления в процессе воспитания несовершеннолетнего.
Приучение к привычкам, негативно отражающимся на здоровье несовершеннолетнего.
Обязанности
Как ни удивительно, но права и обязанности очень тонко переплетаются между собой, так как одно и то же право является и обязанностью гражданина по отношению к своему малышу.
Семейным кодексом предусматриваются следующие обязанности и права родителей:
- Право на воспитание детей и в то же время ответственность за это. Сюда включается также развитие психического, духовного и нравственного состояния дитя.
- Обязанность на предоставление детям общего образования, которое предоставляется в России бесплатно всем гражданам.
- Право и одновременно обязанность по защите интересов своих детей.
- Обязанность по обеспечению своего чада всем необходимым для его нормального проживания и развития. Сюда относится одежда, продукты питания, игрушки и прочие необходимые вещи.
При этом в статье 65 СК более подробно описывается, каким образом должны осуществляться права, а также обязанности относительно детей:
- удовлетворение основных потребностей детей является первоочередной и первостепенной задачей любого родителя;
- при воспитании малыша не допускается жестокое и грубое обращение с ним, унижение и оскорбление его, а также нанесение иного вида вреда его психическому состоянию;
- образование, а также воспитание должно проводиться с учетом интересов и мнения самого подростка;
- место проживания малыша, если необходимо осуществить выбор между родителями, должно определяться, в первую очередь, исходя из интересов детей, мнение самого ребенка учитывается по достижении малышом 10 лет;
- родители имеют право и должны обращаться за помощью к педагогам, медицинским и социальным работникам, если требуется их помощь.
Родители вправе самостоятельно выбирать методы воспитания, а законодательство может только ограничивать их в определенных направлениях.
Статья по теме: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Административная ответственность родителей (законных представителей) предусмотрена также и региональным законодательством, в частности законом Мурманской области от 6 июня 2003 г. N 401-01-ЗМО “Об административных правонарушениях”.
Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п. 1 ст. 63 СК).
Статья 157 предусматривает несение уголовной ответственности за неисполнение алиментных обязательств по отношению к иждивенцам. Если мать или отец не оказывают материальную поддержку длительный период времени детям согласно ранее заключенному соглашению или решению мирового суда, уголовная ответственность предусматривает:
Если родители исполняют свои обязанности ненадлежащим образом, пользуются своим положением в корыстных целях, — они отвечают перед законом. Неисполнение обязанностей отца, матери также влечет наказание. Ответственность родитель несет в случаях нарушения законов и законных прав малолетнего гражданина:
Решением Сургутского районного суда в удовлетворении заявления К. об оспаривании действий администрации Сургутского района отказано. Суд апелляционной инстанции оставил решение районного суда без изменения.
В отношении К. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 156 УК РФ Апелляционное определение суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 18 сентября 2012 г. по делу N 33-4093/2012 // http://sudact.ru/.
Позднее выяснилось: дома малышка спала в картонной коробке. Мать ее не купала, едва кормила. В квартире – холод, неприятные запахи даже при постоянно открытом балконе, антисанитария. Суд назначил Е. В. 120 часов обязательных работ. О мерах по обеспечению детского благополучия в приговоре ничего не говорится.
На основании таких жалоб будет проведена проверка, основным назначением которой выступает установление условий проживания ребенка. Если будет выявлено, что действительно родители нарушают права или интересы малыша, не обеспечивают его материально или унижают его достоинство, то собираются нужные документы для передачи в суд.
Меры наказания, применяемые к нерадивым родителям, выбираются исключительно судьей. Для этого он может настаивать на разных экспериментах или проверках. Во время принятия решения учитываются следующие факторы:
Нетрудоспособные лица, не входящие в первые 7 очередей, но не менее года до смерти наследователя состоявшие на его иждивении и проживавшие совместно с ним, наследуют вместе и наравне с наследниками той очереди, которая призывается к наследству, а при отсутствии таковых — составляют восьмую очередь.
Отказ от воспитания и уголовная ответственность
В шестьдесят третьей статье Семейного кодекса указано, что родители обязываются законом осуществлять заботу о детях. В качестве пояснения законодатель перечислил те действия, которые относятся к таким обязанностям:
- помощь в полноценном физическом развитии;
- забота о здоровье чада;
- привитие необходимых духовных ценностей;
- нравственное воспитание;
- контроль за нормальным психическим развитием.
В случае, когда перечисленные требования, выдвигаемые законом к воспитателям детей, не выполняются, наступает предусмотренная законом ответственность. Она предполагает, в зависимости от состава правонарушения, два возможных пути развития:
- Наказание в соответствии с первым пунктом статьи 5.35 Кодекса об административных правонарушениях.
- Привлечение к уголовной ответственности по статье под номером 156 УК.
В первом случае речь идет только об административном взыскании, сущность которого прописана в КоАП. Этот вариант возможен, когда ненадлежащее выполнение родительских обязанностей рассматривается само по себе, как отдельное нарушение закона.
Именно жестокость, применяемая к ребенку, не достигшему возраста восемнадцати лет, превращает административное нарушение в уголовное преступление. Поэтому обвинение по статье сто пятьдесят шестой должно быть подтверждено доказательствами:
- того, что по отношению к ребенку не выполнены функции воспитания;
- того, что присутствовало жестокое обращение с детьми.
Именно последний пункт является обязательным признаком данного преступления. Отсутствие его исключает уголовную ответственность.
Статьи КоАП и ГК РФ
Ответственность родителей определяется согласно статьям и положениям действующего законодательства. Мера наказания имеет связь со степенью тяжести наступивших последствий от противоправных деяний и устанавливается согласно нормам Семейного кодекса, а также регламентируется:
- Гражданским кодексом;
- КоАП;
- уголовно-процессуальным законодательством.
Для наступления ответственности со стороны родителей несовершеннолетних детей достаточно совершения однократного противоправного поступка (причинения вреда) или допущения постоянных нарушений их прав. Если вам вменяют вину по ГПК РФ, то следует изучить статьи 1073–1075, поскольку именно они определяют меры и характер применяемой ответственности
Когда дело рассматривается как административное правонарушение, следует обратить внимание на статью 5.35 КоАП. Уголовная ответственность наступает при наличии факторов и обстоятельств, предусмотренных в статье 156 УК РФ
Правильное воспитание — основа для дальнейшего развития малыша и его реализации в жизни. Когда человек с ранних лет имеет представление об институте семьи, это позволяет личности полноценно сформироваться. Дети вырастают морально и психически здоровыми, правильно расставляют жизненные приоритеты, устанавливают цели и достигают их. Неправильное воспитание провоцирует развитие детского алкоголизма и преступности. Предотвратить подобное будущее можно, если государство будет осуществлять жесткий контроль за тем, как в семье выполняются воспитательные функции и обязанности.
Кого и как наказывают по статье 156
Роль воспитания подрастающих детей в семье выполняют традиционно родители. Именно поэтому в качестве субъекта в данном преступлении выступают мать и отец ребенка. В случае, когда они лишены родительских прав, их не могут осудить по данной статье. Их статус претерпел изменение. Теперь функции воспитания переданы государству в лице определенных работников, или опекунам.
Обвинение по данной статье, как правило, влечет за собой лишение родительских прав. Если такие мать и отец каким-либо образом проявляют жестокость к ребенку, их действия рассматриваются в соответствии со статьями 16-17 Уголовного кодекса. Субъектами преступления согласно статье 156-ой Уголовного кодекса РФ могут выступать и другие лица, на которых возложены обязанности по воспитанию детей:
- опекуны;
- педагоги;
- медицинские работники.
Это те люди, которые должны воспитывать ребенка, поскольку это является их служебными обязанностями.
Таким образом, осуждены по данной статье могут быть воспитатели детского сада и учителя, а также врачи и медицинские сестры, если они позволят себе жестоко обращаться со своими подопечными в совокупности с неисполнением своих обязанностей по воспитанию. Это возможно, потому что на момент пребывания ребенка в таких учреждениях забота о нем возлагается на персонал.
За рассматриваемое правонарушение возможны различные варианты наказания:
- Государство вправе заставить платить штраф, который может равняться 100 000 российских рублей, или зарплате за период не более одного года.
- Могут быть назначены работы исправительного характера сроком 2 года.
- Возможны работы принудительные в течение до трех лет или меньше.
- Не исключены обязательные работы (440 часов).
- Вполне реально и лишение свободы на период не более 3-ех лет.
Данные виды наказания могут сопровождаться на усмотрение суда лишением права занимать некоторые должности в течение 5-ти лет, или запретом вести отдельные виды деятельности.
Подследственность преступления предполагает участие в нем дознавателей и инспекторов из отдела по делам несовершеннолетним. Получив сообщение о подобном нарушении прав ребенка, они должны доказать жестокое обращение с малолетними. Но детский возраст не всегда позволяет малышу рассказать все, что с ним происходило.
Жестокое обращение не всегда предполагает видимых последствий. Поэтому часто о преступлениях такого рода становится известно, когда здоровью ребенка нанесен явный вред. Характеристика закононарушения здесь уже иная, и оно рассматривается по совокупности с другими статьями.
Ст. 156 УК РФ требует от граждан соблюдения родительских обязанностей, которые состоят в воспитании и содержании несовершеннолетних детей, и исключают проявление по отношению к ним жестокости. В случае невыполнения требований закона, нарушителя ждет серьезная ответственность, вплоть до лишения родительских прав.
Виды ответственности
Все родители и опекуны несовершеннолетних россиян несут ответственность двух видов:
- За недобросовестные действия в отношении ребенка.
- За поступки своих детей (подопечных).
Если с первым пунктом все более-менее понятно (каждый родитель знает, что должен кормить, одевать, воспитывать, социализировать чадо и заботиться о нем), то второй по-прежнему вызывает у взрослых и детей много вопросов.
Некоторые подростки в силу неправильного воспитания и ранней акселерации требуют большей свободы в действиях, не понимая, что расширение прав автоматически приводит к увеличению гражданских обязанностей и ответственности за свои поступки.
Взросление несовершеннолетнего влечет за собой увеличение дееспособности гражданина. Момент ее наступления зафиксирован в гл. 3 ГК РФ:
- статья 21 – полная дееспособность, наступающая с 18 лет;
- статья 26 – частичная дееспособность, появляющаяся уже с 14 лет.
Не все понимают, что и частичная дееспособность предполагает ответственность подрастающего россиянина за совершение любых противоправных деяний. Аргумент отцов и матерей: «Он же еще маленький!» в этих случаях не работает. В зависимости от тяжести проступка подросток может привлекаться к административной, гражданской или уголовной ответственности.
Для возникновения родительской ответственности за деяния несовершеннолетнего достаточно одного противоправного поступка подростка. Ответственность за нарушение прав ребенка или неправильное его воспитание наступает, если действия родителя (опекуна) носят систематический характер.
Варианты наказания родителей
В зависимости от последствий, наступивших по родительской вине или действий усыновителей, опекунов или лиц, которые по долгу службы обязаны знать, учитывать права ребенка и отслеживать их нарушение другими лицами в процессе его воспитания, правонарушителя ожидают штрафные санкции.
Возможно удержание зарплаты за определенный срок, принудительные работы, арест.
Уклоняющихся от воспитания ребенка или допускающих серьезные ошибки в нем
Родителей, официально обвиненных в ненадлежащем воспитании своего несовершеннолетнего, могут наказать путем:
- приговора к общественным работам на протяжении года, последующего от дня вынесения обвинения или меньше;
- арест до 3 месяцев;
- арест — до года.
За правонарушения детей
С 16 лет подростки отвечают за административные проступки собственным доходом, имуществом. При отсутствии средств на расчет по штрафу, недостающую сумму обязуют заплатить родителей правонарушителя.
Если лицо младше 16 лет, за его административные проступки родители отвечают путем:
- выплаты штрафа (1/3 или ½ минимальной зарплаты);
- принесения пострадавшему лицу извинений;
- устранения собственными силами причиненного несовершеннолетним ущерба.
За преступление несовершеннолетнего, наказание за которое определяют по статьям УК, судебный вердикт родителям виновного может быть следующим:
- обязательство заплатить штрафную сумму — вплоть до 100 тыс. рублей;
- потребуется провести до 440 часов на работах, классифицируемых, как обязательные;
- отбывание на исправительных работах — максимум до 2 лет;
- назначение посещать принудительные работы — до двух лет;
- заключение до трех лет;
- запрет на выполнение некоторых видов профессиональных обязанностей (длительность наказания определяют в соотношении с тяжестью правонарушения).
За оставление малыша без присмотра
Родители отвечают за безопасность своих чад, поэтому не должны оставлять их без присмотра.
Вид, строгость наказания назначают с учетом последствий, повлиявших на самочувствие и здоровье несовершеннолетнего после того, как он оказался лишенным присмотра.
Варианты приговоров:
- уплата штрафа (до 80 тыс. рублей);
- удержание суммы, равной доходу за 6 месяцев;
- исправительные работы — максимально год;
- трехмесячный или меньше арест;
- год тюрьмы.
Правовая ответственность родителей за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей
Сегодня права детей не редко нарушаются родителями. Между тем, забота о детях — это важнейшая обязанность родителей. В случае невыполнения родителями (законными представителями) своих обязанностей по отношению к ребенку, а также в случае ненадлежащего их выполнения к ним могут быть применены меры правовой ответственности. Действующее законодательство предусматривает различные меры ответственности родителей (законных представителей): семейно-правовую, административную, гражданскую, уголовную.
Родители обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе (п. 1 ст. 63 СК).
Родители несут ответственность за ненадлежащее воспитание и содержание детей. Воспитание и содержание ребенка признаются ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные интересы ребенка, в том числе, если ребенок находится в социально опасном положении. Под социально опасным положением понимается обстановка, при которой:
- не удовлетворяются основные жизненные потребности ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде, получение ребенком необходимой медицинской помощи, не создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и т.д.);
- ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности совершает деяния, содержащие признаки административного правонарушения либо преступления;
- лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка, ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или) жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в связи, с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья (ст. 69 СК).
К родителям применяют административные меры (объявить предупреждение, возложить обязанность загладить причиненный вред или наложить денежный штраф):
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних — влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей (п. 1 ст. 5.35 КоАП);
- Нахождение в состоянии опьянения не совершеннолетних в возрасте до 16 лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ — влечет наложение административного штрафа на родителей ( законных представителей ) несовершеннолетних в размере от 1500 до 2000 рублей ( с т . 20.22 КоАП ) .
Статья 1.1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья ребенка
- за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ (ст. 151 УК);
- за вовлечение в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством (ст. 151 УК);
- за уклонение от уплаты средств на содержание детей (ст. 157 УК).
За вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители, усыновители или опекун, если не докажут, что вред возник не по их вине (ст. 1073 ГК).
Родители могут быть по суду лишены родительских прав, если они (ст. 69 СК): уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе уклоняются от уплаты алиментов; злоупотребляют родительскими правами и т.д.
При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью комиссия по делам несовершеннолетних выносит решение об отобрании выполняя функции органов опеки и попечительства. С учетом интересов ребенка суд может отобрать ребенка у родителей без лишения родительских прав (ограничение родительских прав).
Родители, лишенные родительских прав или ограниченные в правах, теряют права, основанные на факте родства с ребенком, а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию ребенка (п. 2 ст. 71 СК).
Права и обязанности родителей своими корнями уходят в область нравственности. Чем прочнее моральный фундамент бережного отношения родителей к своим несовершеннолетним детям, тем больше оснований считать, что с выполнением, как родительских прав, так и родительских обязанностей все будет обстоять благополучно.