Опекун и попечитель - в чем разница на 2020 год? Чем отличается?

Содержание

1 Опека и усыновление: плюсы и минусы
2 Коротко об усыновлении и опеке
- 2.1 Опека или попечительство
- 2.2 Усыновление
3 Разница между попечительством и опекой
4 Формы опеки
- 4.1 Опека над ребенком
- 4.2 Приемная семья
5 Опекун и попечитель: в чем разница?
6 Еще по теме «Опека или усыновление»:

Опека и усыновление: плюсы и минусы

Опека, как и усыновление, имеют свои положительные и отрицательные стороны. Рассмотрим их.

Опека

Плюсы

По сравнению с воспитанием несовершеннолетнего в детском приюте, при установлении опеки малыш:

воспитывается в семье, где ему прививаются все необходимые социальные и человеческие ценности;
замещающие родители защищают имущественные и финансовые права несовершеннолетнего;
взрослые осуществляют помощь в обучении ребенка;
контролируют его здоровье и проводят мероприятия по охране жизни и здоровья малыша;
ребенок живет в семье, а, значит, более успешно адаптируется в социуме.

Минусы

Можно назвать только один минус от установления опеки над несовершеннолетним. В том случае, если замещающий родитель не исполнял своих обязанностей по сохранению имущества подопечного, то после того, как ребенок вырастет, он рискует остаться незащищенным в имущественном плане. Но это происходит крайне редко, так как органы опеки и попечительства тщательно следят за сохранением опекуном имущества несовершеннолетнего.

Также крайне редко, но случаются прецеденты по жестокому обращению замещающего родителя со своим подопечным.

Усыновление

Плюсы

Позитивными моментами при усыновлении малыша, оставшегося без попечения родителей можно назвать следующие:

ребенок не остается сиротой, а получает любящих отца и мать, фактически он является сыном или дочерью замещающим родителям;
несовершеннолетний воспитывается в семье, где получает заботу и ласку, любовь и поддержку взрослых членов семьи;
законные представители несовершеннолетнего (усыновители) всеми законными способами обеспечивают и защищают права и интересы малыша.

Минусы

Явных негативных моментов от усыновления ребенка нет. Относительным минусом можно назвать тот факт, что государство не финансирует семьи с усыновленными детьми в том же размере, как с опекаемыми. Это объясняется тем, что усыновленный ребенок фактически считается сыном или дочерью усыновителя и, значит, родители обязаны самостоятельно, без помощи государства, заботиться о несовершеннолетнем и принимать меры к обеспечению его материальных и физических потребностей.

Что лучше: опека или усыновление

Итак, резюмируем – что же лучше: опека или усыновление.

При усыновлении положительными моментами являются:

Установление родственных, идентичных тем, которые наблюдаются между кровными родителями и детьми взаимоотношений между замещающими родителями и малышом.
Ребенок получает право на наследование всей имущественной массы замещающих родителей.
При усыновлении работает охрана тайны усыновления. Взрослые получают возможность на изменение личной информации о ребенке, в том числе на замену его фамилии, имени, отчества, в некоторых случаях даже даты рождения.

Отрицательными моментами можно назвать:

Сложность процедуры усыновления.
Отсутствие помощи государства на содержание усыновленных детей.

При оформлении опеки положительными моментами можно назвать:

Выплату ежемесячного опекунского пособия, за счет которого и происходит содержание подопечного.
Несовершеннолетний сохраняет за собой право на получение алиментов от кровных матери или отца, а также материального пособия от государства.
Каждый подопечный имеет право на получение в собственность жилого помещения (после достижения совершеннолетия).

Среди отрицательных сторон установления опеки можно назвать:

Невозможность изменения личных сведений о подопечном.
Государство не охраняет тайну передачи несовершеннолетнего ребенка под опеку.
Подопечный имеет право на общение с кровными родственниками, а это не всегда идет на пользу ребенку.

Как поступить в каждом конкретном случае должны решать сами замещающие родители. Бывают обстоятельства, при которых усыновление малыша невозможно, в таком случае его можно взять под опеку. Напротив, иногда случается так, что взрослый может усыновить ребенка, но понимает, что самостоятельно не справится с материальным обеспечением малыша, в этом случае оптимальным вариантом станет оформление возмездной опеки над несовершеннолетним. Все будет зависеть от возможностей будущих замещающих родителей и тех целей, которые они преследуют при оформлении усыновления или опеки.

Коротко об усыновлении и опеке

Разберемся, что такое опека, попечительство и усыновление несовершеннолетних, на каких основаниях возможно то или иное семейное устройство малыша.

Опека или попечительство

Опека над несовершеннолетним ребенком – самая распространенная и популярная форма семейного устройства малыша. Согласно гл. 20 СК РФ, опека может быть установлена в отношении несовершеннолетних граждан РФ в возрасте от их рождения и до тринадцати лет включительно.

Основаниями для назначения опеки над несовершеннолетним ребенком являются:

Смерть родителей малыша.
Признание их недееспособными. Действительно только при наличии вступившего в силу решения суда.
Родители решением суда лишены родительских прав либо ограничены в них.
Ребенок оставлен родителями в роддоме и на него оформлен отказ.
Родители отказались забирать малыша из специализированного медицинского или социального учреждения.
Мать и отец уклоняются от исполнения родительских обязанностей.
Родители систематически подвергали опасности жизнь или здоровье несовершеннолетнего.
В отношении ребенка одним из родителей (или обоими) было совершено уголовное преступление.
Законный представитель несовершеннолетнего отбывает наказание в МЛС по приговору суда.

Важно. Передача несовершеннолетнего под опеку возможна только после присвоения несовершеннолетнему статуса ребенка, оставшегося без попечения родителей

Статус присваивает районный отдел опеки и попечительства по месту регистрации малыша.

Еще несколько важных позиций пол установлению опеки над несовершеннолетними:

Опекунство может осуществляться как на возмездной, так и на безвозмездной основе. Второй вариант опеки (безвозмездный) обычно устанавливается между близкими родственниками, к примеру, бабушка-внук или тетя-племянник. Возмездная опека считается профессиональной формой устройства детей в семьи и устанавливается по договору о приемной семье.
Опеку назначает орган местного самоуправления на основании разрешения районного отдела опеки, причем, на определенный срок. Как правило, опека назначается до наступления у подопечного возраста 14 лет, далее она автоматически переходит в попечительство.
Опекун несет ответственность за все движимое и недвижимое имущество подопечного и отвечает за его сохранность. Также он распоряжается денежными средствами ребенка. Но он не может использовать имущества малыша в своих целях и не может тратить денежные средства подопечного на свои нужды. Опекун обязан ежегодно отчитываться о совершенных тратах денежных средств опекаемого им ребенка.
Каждый несовершеннолетний ребенок, оставшийся без родительского попечения, может иметь только одного опекуна. Именно поэтому супруг (супруга) опекуна либо иные члены его семьи не имеют права представлять интересы подопечного, хотя и могут проживать в одной с ним семье.

После того, как ребенку исполнится 14 лет, опека над ним автоматически переходит в попечительство. Эта форма представления законных интересов несовершеннолетнего продолжается до наступления у подопечного совершеннолетия, либо до его эмансипации.

При попечительстве подопечный, в отличие от полной опеки, получает ограниченную дееспособность и уже имеет право на самостоятельное совершение имущественных сделок мо своим имуществом, но только с письменного согласия своего попечителя. Также несовершеннолетний получает право на распоряжение своими личными денежными средствами, к примеру, стипендией.

В то же время все неимущественные отношения между попечителем и его подопечным идентичны тем, которые были между ними в период осуществления опеки.

Усыновление

В отличие от установления опекунства, при усыновлении родители и дети получают все права и обязанности кровных родственников, причем, не на какой-то определенный промежуток времени, а постоянно. Поэтому к усыновителям устанавливаются более строгие требования, чем к опекунам. Такая форма семейного устройства, как усыновление, может быть реализована в отношении несовершеннолетних детей в возрасте от ноля до восемнадцати лет.

В отличие от опекунства, законодательством ограничены категории детей, оставшихся без попечения родителей, которые могут быть переданы для усыновления. Возможно усыновление детей, родители которых:

были лишены родительских прав;
умерли;
бросили малыша либо подкинули его.

Важно. Во всех остальных случаях передача детей под усыновление невозможна.

Разница между попечительством и опекой

Чтобы определить, в чем заключается отличие попечительства от опекунства, необходимо вначале определить существенные черты обоих видов устройств в семье.

Опекунство устанавливается над детьми, еще не достигшими возраста 14 лет, но этот список дополняется так же совершеннолетними, которых ограничили в своих правах по решению суда. Что касается детей, то оформляется она лишь при условии отсутствия родителей, либо лишения их своих прав.

Установление попечительства возможно над подростками с 14 лет, а так же над совершеннолетними взрослыми, если своими действиями он способен причинить вред семье и иждивенцам. Речь в данном случае идет о материальном вреде. Так, по требованию родственников, суд вправе ограничить права такого человека. Подобное возможно, если он болеет любыми видами зависимости: наркотической, алкогольной или даже игорной.

Разница попечительства и опеки в данном случае заключается в правах, которыми обладает подопечный. В последнем случае все действия совершаются опекуном. При установке попечительства над совершеннолетним, попечитель будет контролировать крупные сделки, давая согласие на их заключение. Если он посчитает, что его подопечный действует в ущерб себе, то отсутствие согласия повлечет недействительность сделки. В остальных своих правах человек не будет ограничен, а в суде на стороне защиты сможет воспользоваться так же и помощью своего попечителя.

Установление попечительства возможно и по просьбе. Например, в случаях, когда инвалид не способен обслуживать себя или ограничен в передвижении.

В целом, можно выделить следующие отличия:

Тип опекаемого лица и их возраст
Круг обязанностей и прав
Круг входящих в отношения лиц
Возможности распоряжения имуществом

Отличие опеки от усыновления заключается в том, что в последнем случае ребенка принимают в свою семью на правах родного. Вместе с этим гражданин приобретает все обязанности и права родителя. Опекунство же не влечет подобных изменений, человек серьезно ограничен в правах по отношению к ребенку, но ответственность за него несет повышенную. К усыновителю предъявляют ряд требований. Например, он должен быть старше усыновляемого ребенка как минимум на 16 лет.

Разница существенная. Так, усыновление отличается от опеки следующими особенностями:

Безвозмездность
Постоянная основа
Прекращение лишь по решению суда
Приобретение родительских прав
Отсутствие постоянной отчетности
Возможность изменения фамилия и имени

Формы опеки

Установление опеки происходит, когда у ребенка нет родителей. Нередко это связано с их гибелью.

Но наиболее распространенными ситуациями являются лишение отца и матери родительских прав.

Соответственно, происходит отобрание ребенка. После чего его необходимо поместить в семью. Таким образом, супруги данной семьи становятся опекунами.

Отличие опеки от приемной семьи весьма принципиальное. В первую очередь нужно указать, что закон практически не разделяет приемные семьи и семьи с родными детьми. Это единая форма воспитания и заботы о несовершеннолетнем.

Между тем, опека имеет два основных вида:

на постоянной основе. В этом случае забота и воспитание ребенка осуществляются постоянно до достижения им возраста в 14 лет. Опекуны назначаются органом опеки. При этом предпочтение отдается родственникам ребенка. Они должны воспитывать несовершеннолетнего до 14 лет. После чего опека прекращается автоматически без участия указанных лиц;

предварительная. Такая опека устанавливается, когда нужно в короткое время определить в семью несовершеннолетнего. Подобные ситуации характерны именно для отобрания ребенка из родной семьи. Соответственно, нужно срочно его поместить в семью

Это важно, поскольку позволяет избежать направления ребенка в социальные учреждения.

Таким образом, приемная семья и опека – разница заключается еще и во временном характере опеки. Принцип, чем отличается приемная семья от опекунства, сводится к постоянной форме заботы в первом случае. Функции приемных родителей не прекращаются после достижения ребенком того или иного возраста. По сути, они продолжают сохраняться на протяжении всей жизни, равно как и с родными родителями.

Опека над ребенком

Основные положения опеки закреплены в нескольких законодательных актах. Ключевые нормы содержит статья 31 ГК РФ.

Вместе с тем, более конкретные положения имеются в Семейном кодексе и профильном акте «Об опеке и попечительстве в РФ».

Указанные нормативные акты становятся основой для урегулирования взаимоотношений опекунов и опекаемых. Они устанавливают основания для прекращения опеки, ответственность всех участников правоотношений и их взаимные права.

Приемная семья

Правовая основа приемной семьи заложена в ст. 152 СК РФ. Нужно сказать, что опекунство и приемная семья, в чем разница, имеет и правовые различия.

Процесс усыновления довольно продолжительный. Семьи проходят процедуру проверки, и решение принимается спустя некоторое время.

Между тем, при установлении опеки может пройти буквально несколько дней. То есть, чем отличается опека от приемной семьи, заключается и в сложности процедуры. Но сложность процесса усыновления имеет веские причины.

Ведь усыновители и ребенок приобретают определенный правовой статус. Их положение относительно друг друга во всем приравнивается к родным родителям и детям. Ведь отношения сохраняются на протяжении всей жизни. Соответственно, сохраняются и взаимные права и обязанности.

Опекун и попечитель: в чем разница?

Несовершеннолетний ребенок, утративший родителей, не может проживать самостоятельно, над ним в течение одного месяца должна устанавливаться соответствующая форма опеки или попечительства. Также определяется его место проживания.

Опекун — это фактически родитель. Он единолично заботится о материальном достатке, психологическом здоровье, образовании, воспитании опекаемого.

Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им положена ежемесячная оплата в размере среднего прожиточного минимума. Ответственность за опекаемого несет опекун в полном объеме. Попечитель — это фактически наставник.

Он совместно с несовершеннолетним принимает решения по имущественным отношениям и духовно-нравственному воспитанию. Ответственность делится пополам. На протяжении всего периода процесс проходит под контролем органов опеки и психологической службы.

К кандидату на опекунство государство предъявляет ряд очень серьёзных требований:

к жилой площади;
к материальному обеспечению;
к возрасту;
к состоянию здоровья;
к дееспособности;
к моральному облику.

После получения опекунского удостоверения законный представитель наделяется правами и обязанностями в отношении опекаемого:

получать от государства плату и подотчётно расходовать эти средства в интересах опекаемого ребенка;
представлять интересы в государственных органах и в суде;
всю прибыль, приносимую имуществом опекаемого, расходовать в его интересах;
проживать совместно с опекаемым ребенком;
заботиться о физическом и психическом здоровье.

После достижения возраста в четырнадцать лет опекун автоматически переходит в разряд попечителя. Также попечитель назначается ребенку, достигшему четырнадцати лет, если он утратил родителей или законного представителя, и некому заниматься его воспитанием и материальным обеспечением.

В этом случае несовершеннолетний как оказавшийся в трудной жизненной ситуации имеет право на выплаты от государства и некоторые льготы.

К кандидату на попечительство государство выставляет ряд менее серьёзных требований:

состояние здоровья;
отсутствие судимости;
наличие собственного жилья;
не иметь зависимостей и психологических рисков.

После установления статуса у попечителя возникает ряд прав и обязанностей в отношении подопечного:

управлять имуществом подопечного в целях его сохранения и приумножения;
совершать сделки от имени подопечного с учетом его мнения;
контролировать образ жизни воспитанника и его социальное положение;
осуществлять охрану жизни и здоровья;
создавать условия для всестороннего развития и образования для духовно-нравственного и психологического становления;
защищать интересы и права в суде, перед третьими лицами или в гос. учреждениях.

Мнение эксперта
Мария Локшина
Эксперт по семейному праву с 2010 года

Опекуну или попечителю запрещается совершать сделки материального характера, направленные на расточительство имущества опекаемого.

Еще по теме «Опека или усыновление»:

Опека или усыновление?

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных родителей.

Подскажите что выбрать усыновление или опеку

усыновление и контроль опеки

Опека -против приёмных детей .

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных Опека -против приёмных детей. Пишу вам как это случилось у нас.

Кандидат в усыновители=кандидат в опекуны?

Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат. В отличие от усыновления, к кандидату в опекуны менее жёсткие требования в части дохода, жилищных условий, не требуются справка об…

Усыновление или опека с последующим усыновлением?

Из под опеки в Усыновление

Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой Посмотрите другие обсуждения на тему «как усыновить ребенка под опекой «: Виды семейного устройства детей и их отличия …

Почему опека не дает оформлять приемные семьи?

Ведь в интересах ребенка получать больше денег. Разница огромная. При опеке около 5000, а в приемную семью с «зарплатными» деньгами родителя выйдет Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат.

Опека или усыновление (документы)

В чем разница?

Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка ( детей ) на воспитание, который заключается между приемными родителями и…

Не могу решить, что лучше- усыновление или опека?

Опекун и приемный родитель

Усыновление Опека ( Попечительство ) Приемная семья Патронат Плюсы Возможность присвоить ребенку фамилию усыновителей. Контакты с родителями и родственниками ребёнка, как правило, обязательны и их регламент определяется по согласованию сторон.

опека или усыновление

опека или усыновление. Пиар детей/результаты пиара. Усыновление. Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей…

Чем отличается патронат от приемной семьи?

Девочки, подскажите, чем отличается патронат от приемной семьи? С остальными формами я разобралась. А тут никак не могу:) Сайт Правоведа я читала:) И все равно…:)

Такой же форум открыла на еве. Уж очень хочется понять:))

опека или приёмная семья?

Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи, воспитания приемных детей, взаимодействия с опекой, обучение в школе приемных Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление, опека или попечительство, приемная семья, патронат.

Отличие патронатного от гостевого

Патронат — это одна из форм устройства ребенка в семью. Лучше больше, чем меньше. Мне лично на опеку ребенка не давали, а на патронат Обсуждение вопросов усыновления, форм устройства детей в семьи Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление …

Опека, патронат или приемная семья?

Приемная семья — это полный аналог опеке, только при приемной семье платят еще заработную Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание детей -сирот и детей Виды семейного устройства детей и их отличия : усыновление, опека или …

Что выбрать опеку или усыновление?

В чем разница между усыновлением и опекунством?

Усыновление — юридически ребенок становится родным. При усыновлении : Усыновителей родительских прав не лишают, в любых случаях производится отмена усыновления.