Субсидия по уходу за пенсионером старше 80 лет в 2020 году

Защитывается ли в стаж ветераном труда время по уходу за престарелыми родствениками после 80 лет

3) служба в Вооруженных Силах и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

3. При оценке прав лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда Самарской области» в соответствии с частью 2 статьи 5 настоящего Закона, в трудовой стаж на территории Самарской области засчитываются периоды трудовой и иной деятельности, указанные в части 1 настоящей статьи, в том случае, если сна осуществлялась в организациях, расположенных и (или) зарегистрированных на территории Самарской области.

Какие обязанности надо выполнять по уходу за пенсионером?

Человек, пожелавший ухаживать за престарелым пенсионером, обязан чётко представлять себе, в чём будут состоять его обязанности. В них входят:

• оказание помощи подопечному в бытовых вопросах, в физическом уходе;
• покупка продуктов, одежды, предметов гигиены и всего необходимого;
• оплата коммунальных услуг, налогов и счетов из средств опекаемого лица, совершение необходимых денежных операций в его интересах;
• во всех жизненных ситуациях необходимо защищать права опекаемого и блюсти его интересы.

Что касается финансовых операций, то от опекуна требуется ежегодно предоставлять в органы опеки письменный отчёт.

Когда выплаты перестают поступать

Лицо, столкнувшееся с определенными изменениями, препятствующими получению соответствующей компенсации от государства при уходе за престарелым гражданином, обязано поставить в известность о данных фактах представителей Пенсионного Фонда. Как и при оформлении заявления, у гражданина есть два пути – обратиться к специалисту ПФР лично, либо передать сведения при помощи сети Интернет. Сам пенсионер также может прекратить взаимоотношения с опекуном по причине неудовлетворенности качеством оказываемых услуг, оформив соответствующий документ для передачи в орган пенсионного обеспечения граждан.

В целом взаимодействие между опекуном и опекаемым прерывается, когда вступают в силу следующие обстоятельства:

Таблица 1. Причины прекращения выплат

Для прекращения опекунства достаточно личного заявления престарелого гражданина

Извещение о наступлении указанных выше обстоятельств должно поступить в ПФР в течение пяти дней. После того, как сотрудники Пенсионного Фонда будут проинформированы о причинах разрыва отношений с опекуном, начисление компенсации перестанет быть актуальным с начала следующего месяца.

Если уведомление Пенсионного Фонда о наступлении вышеуказанных событий не произошло в срок, с получателя могут взыскать неправомерно начисленные и полученные суммы компенсации.

Как оформить уход за пожилым человеком

Уход за бабушкой или дедушкой старше 80 лет предполагает несложную процедуру оформления. Помощь пожилым и инвалидам требует определенной психологической выдержки и навыков, представляя собой самопожертвование в ущерб своим интересам. При назначении помощника предпочтение отдается, как правило, родным и хорошо знакомым. Для начала процедуры опекаемый дает лицу, за ним ухаживающему, письменное согласие о получении и оплате такой помощи.

После потенциальному помощнику требуется обратиться в территориальное отделение ПФ с заявлением, подать которое можно лично или дистанционно через Портал госуслуг. К заявлению прикладываются необходимые документы. Весь пакет принимает специалист фонда, который обязан выдать официальную расписку о том, что принял к рассмотрению документы.

Перечень документов

Для назначения доплаты требуется собрать документы (оригиналы) и подготовить их ксерокопии по перечню. Подаются документы от гражданина, который собирается ухаживать за престарелым:

1. Заявление на получение компенсации.
2. Паспорт/ Свидетельство о рождении.
3. Трудовая книжка/Справка из учебного заведения с указанием ёпредполагаемого времени окончания учебы.
4. Справка из службы занятности об отсутствии пособия по безработице.
5. СНИЛС.
6. Подтверждение отсутствия осуществления предпринимательской деятельности (справка из налогового органа).
7. Письменное согласие родителей/разрешение органов опеки (для россиянина 14-16 лет).

Нужны и документы от лица, которому требуется помощь постороннего человека:

1. Паспорт.
2. Согласие от самого опекаемого пенсионера на конкретного человека с указанием ФИО и паспортных сведений обоих.
3. Пенсионное удостоверение.
4. СНИЛС.
5. Выписка из заключения медико-социальной экспертизы об инвалидности.
6. Справка медицинского учреждения о потребности постоянного присмотра (для пенсионера менее 80 лет).

Заявления на оформление выплаты

Образец заявлений вам предоставят в Пенсионном Фонде, или его можно скачать с официального сайта ПФ. В заявлении на выплату компенсации от ухаживающего человека должна присутствовать информация:

• наименование местного органа Пенсионного Фонда;
• о заявителе – номер СНИЛС, гражданство, данные паспорта (серия, №, дата выдачи, также дата, место рождения), прописка и фактическое проживание, номер телефона;
• указание статуса занятности заявителя – лицо не работает, не получает пособия/пенсии;
• дата начала ухода за гражданином с указанием его ФИО и обстоятельств, требующих постоянный присмотр – возраст/инвалидность/по показаниям медучреждения;
• просьба о назначении компенсации со ссылкой на указание Указа Президента РФ от 26.12.2006 №1455;
• ознакомление с предупреждением о необходимости извещения ПФ о возникновении обстоятельствах, при которых выплаты прекращаются;
• опись приложенных документов;
• дата заполнения, подпись и ее расшифровка.

Сроки назначения

На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.

Патронаж

При условии дееспособности пожилого человека, его опекуном можно стать в рамках патронажа.

Несмотря на некоторые различия в региональных актах, есть общие моменты, которые следует учитывать:

1. Подопечный самостоятельно или через уполномоченного представителя уведомляет органы опеки в потребности патронажа. Для этого он готовит заявление в письменном виде. Дополнительно заявитель демонстрирует документы, подтверждающие проблемы со здоровьем, связанные с необходимостью постоянного ухода.
2. По аналогии в органы опеки обращается гражданин, готовый стать помощником престарелого лица. Дополнительно ему понадобится характеристика от работодателя или научного руководителя, справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей из наркологического диспансера, справка о состоянии здоровья, полученной после прохождения медицинской комиссии, справка, в которой подтверждается отсутствие проблем с психикой, справка об отсутствии заболевания туберкулезом.

При патронаже действовать от лица пенсионера можно по доверенности

Патронаж отличается от полной опеки, когда помощник действует от имени недееспособного подопечного, не используя при этом доверенность. Денежные средства от государства поступают на счет опекуна, который открыт для подобных платежей. Он использует их для поддержания качества жизни подопечного и регулярно отчитывается перед опекой о том, как произошло распределение денег.

Как рассматривают документы на оформление патронажа

После поступления прошения от заявителя и полного пакета документов специалисты органов опеки начинают их изучать. Если оснований для оформления патронажа над престарелым человеком окажется недостаточно, заявителю придет отказ в письменном виде с объяснением причины. В противном случае, рассматривающий сведения специалист приступит к подготовке соответствующего распоряжения, в котором будет закреплена требуемая форма опеки над пожилым гражданином. Копии этого документа будут направлены ухаживающему лицу и его подопечному.

Если с прошением престарелый гражданин выступает самостоятельно и при этом основания для назначения помощника являются вескими, законодательство устанавливает крайний срок для назначения опекуна, равный 30 дням с момента обращения.

Соглашение, которое подписывают стороны

На основании распоряжения органов опеки престарелый человек и опекун заключают один из следующих видов договоров: договор, в котором прописан формат доверительного управления имуществом, соглашение поручения, а также любое гражданско-правовое соглашение, включая агентский тип договора. В тексте прописывают все нюансы взаимодействий между ответственным лицом и пожилым гражданином, чтобы в дальнейшем не возникло серьезных разночтений. Специалисты рекомендуют обозначить, как именно помощник будет справляться с бытовыми потребностями опекаемого, указать в договоре регулярность получения помощи и ее размер, адрес, по которому проживает ухаживающее лицо и прочие детали.

Стороны договариваются о возможностях и обязанностях

В процессе ухода помощник может потратить собственные денежные средства – в таком случае есть возможность возместить затраты. Порядок данной процедуры также следует отразить в договоре.

Фиксировать качество ухода патронажного помощника будут в том числе органы опеки. Если они обнаружат недобросовестное выполнение обязанностей или злоупотребление положением опекуна, по их запросу соглашение может быть прервано.

Стандартный набор документов для ПФ

Сотрудники ПФР должны получить:

1. Заявление от потенциального опекуна на получение компенсации.

2. Прошение пожилого человека о предоставлении опекунства. В текст следует включить паспортные данные обоих лиц, в том числе ФИО. Если подопечный не является дееспособным, этот документ составляется его официальным представителем. Возможно, что потребуется заверить подпись специальным актом обследования в ПФ. Иногда государственные органы инициируют почерковедческую экспертизу – она является методом подтверждения подлинности подписи и документа в целом.

3. Паспорта обеих сторон.
4. Трудовые книжки, в которых содержатся сведения о занятости и трудовом статусе обеих сторон. Опекун не должен иметь запись о приеме на работу на дату заявления.
5. Документальные сведения из Пенсионного Фонда и Центра занятости об отсутствии платежей по безработице и по достижению пенсионного возраста.
6. Справка об отсутствии у помощника действующего статуса предпринимателя, взятая в налоговом органе.
7. Свидетельство о трудоспособности помощника.
8. Все необходимые документы медицинских учреждений в виде справок, выписок и заключений, подтверждающие потребность в опеке, в том числе у престарелого инвалида.
9. Документ, в котором можно найти дату начала ухода за престарелым лицом.
10. Справка о прохождении очной программы обучения.
11. Одобрение родителей и органов опеки на уход за пожилым, если это будет делать несовершеннолетний.

В заявлении, которое поступает от потенциального опекуна, специалисты должны найти:

1. Название территориального органа ПФР, а также ФИО – эта информация содержится в верхней части документа.
2. Идентификационный номер страхователя в Пенсионном Фонде.
3. Наличие гражданства.
4. Данные паспорта (серия документа, его регистрационный номер, когда и кем выдан, место и дата рождения).
5. Данные о местах регистрации и фактического проживания (с указанием страны, населенного пункта, улицы).
6. Контактный телефон и электронную почту.
7. Статус отсутствия официальной работы.
8. Дата начала выполнения обязанностей, ФИО подопечного, а также причины, вызвавшие необходимость в опекунстве (в данном случае в документе указывается наступление определенного возраста).
9. Намерение стать получателем компенсации со ссылкой на действующее законодательство.
10. Опись документов, которые дополняют текст заявления.
11. Дата, когда составлено заявление.
12. Подпись заявителя с расшифровкой.

Если заявление передается специалистам через доверенное лицо, в нем должны быть указаны его паспортные данные, адрес, а также реквизиты доверенности.

Пенсионер также заполняет заявление, включающее сведения:

1. Паспортные данные.
2. Идентификационный номер СНИЛС.
3. Адрес проживания.
4. Контактный номер для связи.
5. Трудовой статус, включая пенсионный.
6. Основания для получения в помощь опекуна – для этого достаточно указать возрастную категорию, которой обязаны предоставить помощника.
7. Дата заполнения и подпись с расшифровкой.

Если специалисты ПФР требуют дополнительные документы, нужно помнить, что этот шаг не является правомерным. Все сведения, касающиеся обеих сторон, специалисты Фонда могут найти самостоятельно, либо запросить у представителей других государственных органов.

Органы пенсионного обеспечения имеют право на проведение проверок, в ходе которых выявляется регулярность ухода за пожилым человеком и полнота выполнения обязанностей.

При переезде на новое место жительства возможен запрос на подачу нового заявления со списком документов, которые нужно будет собрать повторно.

Выплата денежных средств начинается с того месяца, когда сотрудники органа пенсионного обеспечения выносят положительное решение в ответ на заявление с полным пакетом документов, но не ранее даты возникновения права на их получение. Если решение приняли в следующем месяце, выполняется перерасчет и начисляется компенсация за прошлые периоды, имеющие отношение к датам начисления.

Компенсации производятся на протяжении периода, представленного в тексте заявления

Что такое уход за пенсионером

Уход за пожилым человеком необходим, когда его состояние по причине преклонного возраста или же болезни не позволяет ему самому заботиться о себе должным образом. Родственнику, взявшему на себя ответственность за беспомощного старика, придется трудно, и к этому стоит себя подготовить заранее.

Изо дня в день на протяжении долгого времени осуществляющему уход человеку придется справляться с множеством трудностей эмоционального характера. Например:

• эмоциональная и физическая усталость от работы однообразной и трудной, от невозможности свободно распоряжаться собой и своим временем;
• постоянное ожидание неминуемого конца и чувство страха;
• раздражение, злость, вина перед больным близким за эмоциональные срывы;
• постоянное непроходящее напряжение, ведущее часто к разногласиям в семье;
• эмоциональное истощение от отсутствия перспектив: вряд ли больному старику станет лучше.

Ухаживая за пожилым человеком, первым делом надо обеспечить ему:

• правильное питание или специальную диету;
• регулярный осмотр врачей, в том числе и психолога;
• физиотерапевтические процедуры.

Нередко люди преклонного возраста испытывают недостаток иммунитета, отсюда частые инфекционные заболевания. У них наблюдается снижение памяти, зрения, слуха. Им сложно сконцентрироваться, они страдают от частой смены настроения, депрессий, ухудшения сна.

Известно, что у старых людей кости становятся хрупкими. Им категорически не рекомендуется падать и травмироваться. Перелом шейки бедра – это одна из распространенных травм пожилых людей, которая очень сложно лечится. Задачей ухаживающего родственника будет обеспечение безопасности передвижений подопечного.

От человека, взявшего на себя ответственность по уходу за стариком, потребуется многое. Например, позитивное настроение при общении, терпеливость, чувство такта, внимательность. Хорошо, когда такой человек имеет медицинские навыки и соответствующее образование.

Можно ли оформить до 60 лет

Если человеку не исполнилось 60 лет, но он уже по разным причинам не может ухаживать за собой самостоятельно, то опеку над ним оформляют в судебном порядке, когда суд признает недееспособность гражданина.

Без такого судебного решения существует возможность оформить патронажный уход.

По достижении пожилым человеком 80-ти лет судебного решения о признании его недееспособности не требуется.

Пенсионеру 80 лет

Забота о человеке, возраст которого 80 лет и старше осуществляется в случае, когда тот, кого опекают, не признан недееспособным.

Такая форма опеки над пенсионером преклонных лет осуществляется с правом получения пособия, финансируемого ФСС. В этом случае сумма пособия зачисляется из денег ПФР на пенсионный счет опекаемого лица для оплаты услуг опекуна.

Когда устанавливается опека над человеком недееспособным, то 1200 рублей, причитающихся за заботу о нуждающемся в присмотре, поступает уже непосредственно опекуну от ФСС.

Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

КВУ нетрудоспособному лицу осуществляется пенсионным органом одновременно с получением пенсии тем же способом, которым выплачивается пенсия (через кредитное учреждение, почтовое отделение или альтернативный орган доставки пенсии) за текущий месяц (ежемесячно).

Как уже говорилось ранее, пенсионер самостоятельно передает компенсацию неработающему лицу, которое за ним присматривало.

Входит ли в трудовой стаж уход за пенсионерами?

Ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды ухода за нетрудоспособными входят в страховой стаж гражданина. Таким образом компенсационная и ежемесячная выплаты являются особым видом государственной поддержки, который предусматривает не только материальное обеспечение, но и возможность заработать трудовую пенсию (в противном случае по причине ухода за больным человеком трудоспособный не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию).

За один год ухода за нетрудоспособным лицом ухаживающему положено начисление 1,8 балла и включение этого периода в страховой стаж. Все периоды ухода за нетрудоспособным лицом включаются в страховой стаж без ограничения.

Если гражданин в один и тот же период одновременно осуществлял уход за несколькими нетрудоспособными, то период ухода будет подсчитан один раз и количество баллов при расчете размера пенсии при этом не изменяется.

Пример

Гражданин А ухаживал за нетрудоспособным лицом Б в период с 01.12.2016 г. по 13.05.2017 г., и одновременно за нетрудоспособным лицом В. в период с 12.01.2017 по 18.09.2017.

В этом случае в страховой стаж будет учтен период ухода с 01.12.2016 по 18.09.2017 как один период, не зависимо от того, за сколькими гражданами осуществлялся уход. Периоды ухода включаются в индивидуальный лицевой счет и будут учтены при назначении ему трудовой пенсии.

Нужно ли обращаться в ПФР после переосвидетельствования инвалидности?

Недавно моей сестре изменили группу инвалидности при очередном переосвидетельствовании со 2 на 3. В какой срок ей необходимо уведомить об этом органы Пенсионного фонда, чтобы выплата ЕДВ была продлена и будет ли ей в таком случае скорректирована ее сумма?

Ответ

После прохождения переосвидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы (МСЭ) Вашей сестре нет необходимости обращаться в Пенсионный фонд (ПФР). Акт с указанием установленной группы и сроком ее действия будет направлен органами МСЭ самостоятельно заказным письмом в районное управление по месту регистрации (месту проживания) сестры. Получив его специалисты ПФР продлят выплату, а в Вашем случае еще и произведут перерасчет ее размера в сторону уменьшения, так как группа инвалидности, установленная сестре, была изменена со второй на третью. Причем такая корректировка будет произведена со следующего месяца.

Кто может получить статус опекуна?

Законодательство выдвигает определенные требования к гражданам, которые могут и хотят ухаживать за престарелыми людьми на материальной основе с получением компенсационного платежа. Они включают в себя следующие пункты:

1. Постоянная прописка в РФ.
2. Нахождение в трудоспособном возрасте.
3. Отсутствие официальной работы, в том числе по договору подряда, а также статуса предпринимателя (последнее подтверждается в Пенсионном фонде, куда не поступают страховые взносы), самозанятости в сферах юридических, охранных услуг, и т.д. Для получения компенсации приостановления предпринимательской деятельности недостаточно – на выплату можно рассчитывать лишь с ее полным прекращением с получением соответствующего документа.
4. Отсутствие в списках службы занятости.
5. Согласие человека, за которым будут ухаживать, так как именно он будет отдавать дополнительную часть пенсионного дохода помощнику.
6. Документальное подтверждение отсутствия социального пособия или пенсии, которые выплачивает государство, а также как страховки от несчастных случаев на производстве и профессиональных недугов, ежемесячной выплаты государственных служащим и пособия по безработице.
7. Отсутствие прохождения срочной службы в рядах российской армии.

Опекун не имеет доходов на момент ухода за престарелым гражданином

Под постоянным уходом за пожилым лицом подразумевается помощь в осуществлении одной или нескольких потребностей: к ним относятся поддержание гигиены, одевание, пищевой режим, осуществление физиологических потребностей, и т.д. В этой связи логичным выглядит предположение, что для ухода за престарелым человеком гражданин вынужден не работать и всё свободное время уделять опекуну.

Выбор помощника очень важен

Для оформления пособия не является обязательным проживание пенсионера и ухаживающего за ним лица в одной квартире, комнате или доме. Достаточно регистрации в одном населенном пункте (городе, поселке городского типа, селе). Если тот, за кем ухаживают, оказывается с опекуном в разных населенных пунктах, назначение пособия регулируется специальной Комиссией, которая проходит по месту жительства пенсионера. Решение по данному вопросу принимается в течение 10 дней при наличии всех необходимых документов. Если специалисты предъявляют запросы на дополнительные сведения, сроки могут затянуться до 30 дней.

Наличие родственных связей также не является обязательным фактором, чтобы оформить опеку и получать компенсационные выплаты.

Возраст тех, кто оказывает помощь пожилым, не может быть младше 16 лет. Это связано с тем, что между двумя сторонами действует социальный договор, который с точки зрения законодательства выполняет функции трудовых отношений. Лицо, не достигшее 16 лет, работать и иметь трудовые доходы не могут.

Несовершеннолетние могут ухаживать за пожилыми

В законодательной практике возникают ситуации, когда трудовые договоры могут заключаться с лицами от 14 лет. Условия для их реализации – положительная реакция родителей или опекунов, отсутствие препятствий со стороны опеки, которые объясняются потенциальным вредом для обучения и здоровья несовершеннолетнего.

Ухаживать за пожилым могут следующие лица:

1. Домохозяйка.
2. Официально нетрудоустроенный фрилансер со свободным графиком.
3. Женщина, которой перечисляют пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет без сохранения рабочего места. Этот платеж находится в ведении Управления социальной защиты населения.
4. Студент ВУЗА или ССУЗА. Это возможно, так как обучение не может быть приравнено к трудоустройству, а стипендия не относится к группе социальных пособий.

Среди указанных категорий населения пожилым людям следует искать себе помощников, если по тем или иным причинам на это не могут решиться дети и прочие родственники (в том числе по причине одиночества престарелого гражданина). Если родственники у престарелого человека есть, они обязаны подписать согласие и заверить его нотариально, указав в тексте все подробности ухода за ним.

Если присматривают не за одним человеком

Когда гражданин чувствует, что справится с уходом за несколькими пожилыми людьми, пособие оформляется для каждого. Ставка материального пособия умножается на их численность.

Например, если подопечных у помощника трое, и возраст их составляет 80 лет и более, его ждет тройная компенсация.

Ухаживая за несколькими подопечными, опекуны взаимодействуют с отделениями Пенсионного Фонда, которые отвечают за обеспечение каждого опекаемого – вполне допустимо, что эти отделения окажутся в разных районах.

Подопечных может быть несколько