В нашей стране немало семей, для которых актуален вопрос: можно ли усыновить ребенка, если есть судимость, и при каких условиях? В 2014 году Правительством РФ был внесен в Госдуму законопроект, разрешающий гражданам, судимым по нетяжким статьям, усыновлять детей. После его вступления в законную силу на роль приемных родителей стали претендовать лица, некогда получившие наказания за преступления небольшой и средней тяжести. Рассмотрим, какие условия здесь учитываются. К примеру, принимая во внимание судимость за алименты, дадут ли усыновить ребенка?
Как считают эксперты, ограничения, существовавшие в этом направлении ранее, были лишними. При содействии Министерства образования и науки были сделаны поправки к статьям 126 и 127 СК РФ, где говорится о лицах, имеющих возможность стать усыновителями или опекунами (попечителями). Получить разрешение на усыновление возможно, согласно постановлению суда или решению органов опеки, имея погашенную судимость по нетяжкой статье или при наличии уголовного преследования по таким делам.
Усыновлять и брать несовершеннолетних под опеку не вправе граждане, судимые или подвергавшиеся преследованию по уголовным делам за преступные деяния в отношении жизни и здоровья людей, половой неприкосновенности личности, малолетних детей, социальной безопасности. Исключением являются случаи, когда уголовное преследование конкретного гражданина остановлено за отсутствием доказательств или если имела место клевета.
Указанный законопроект было необходимо принять, поскольку в январе 2014 года Конституционный суд решил, что часть ограничений по вопросу усыновления нарушает конституционные права граждан.
Содержание
Вред излишних ограничений
Судебная практика знает немало случаев неудавшейся попытки усыновления ребенка лицом с судимостью, когда были нарушены интересы семьи. Например, если муж был подозреваемым по уголовному делу за нанесение ущерба здоровью средней тяжести, дело было закрыто с согласия потерпевшего, однако потом он не смог юридически стать отцом для ребенка жены, повторно вступив в брак. Иногда дяде не отдавали племянников-сирот из-за того, что много лет назад он участвовал в драке. В результате малыши, которые могли бы расти в комфортной семейной обстановке, помещаются в интернат.
Ранее законодательством было запрещено брать детей на попечение людям, судимым за умышленные деяния любой степени тяжести против жизни и здоровья человека. Становиться приемными родителями не могли как лица, не закрывшие судимость на данный момент, так и те, кто уже понес наказание, и даже граждане, в отношении которых было остановлено преследование за недостаточностью улик, и реабилитированные.
Ограничения по усыновлению были приняты в 2010 году в рамках проекта по защите детей, но многие юристы еще в то время были с ними не согласны, так как действительной защиты интересов несовершеннолетних такой подход не касается. На практике ограничения по логике «как бы что не случилось» оказались бессмысленны и вредны.
По мнению Конституционного суда, слишком жесткие правила не позволяли учитывать особенности личности, детали конкретных дел и подходить к каждой ситуации индивидуально, во благо детей. К примеру, выглядит нелепым, если у мужа была судимость за разбитую 30 лет назад витрину магазина, а в 50 лет он не может стать отчимом ребенку своей супруги.
Какие факторы учитываются судом?
Решение об усыновлении выносит суд. Но что касается ранее судимых граждан, будет принято во внимание:
- преступление, за которое данное лицо повергалось преследованию;
- степень вины;
- сколько времени прошло с момента совершения деяния.
Учитывать эти факторы необходимо, чтобы дети получили должные условия для их физического, морального и интеллектуального развития, их жизни и здоровье были бы в безопасности.
При этом усыновитель, бывший под следствием, не должен выполнять какие-либо дополнительные требования, ему не устанавливаются условия, которые не актуальны для ранее не нарушавших закон лиц.
Сотрудники органов опеки и попечительства проверяют кандидата в приемные родители по месту проживания его и несовершеннолетнего. Взять в семью ребенка станет возможно, когда будут собраны все справки, будет рассмотрена обстановка в данной семье. Тогда суд вынесет соответствующее решение о том, можно ли давать ранее судимому лицу право на воспитание и содержание ребенка.
Конечно же, в интересах детей суд не обязан разрешать всем без исключения быть усыновителями, и некоторым гражданам дается отказ в усыновлении.
Почему государство поддерживает приемных родителей?
За последнее время в российское законодательство был внесен ряд поправок, упростивших процесс и сокративших срок определения детей, оставшихся без поддержки родителей, в приемные семьи. Были более четко определены права и обязанности органов опеки, касающихся надзора за несовершеннолетними и помощи семьям. Возросли суммы государственных пособий детям с ограниченными возможностями, за усыновление ребенка с инвалидностью или старше 7 лет, нескольких детей одновременно.
Но вопреки всем правительственным мерам, в России до сих пор мало семей, желающих стать усыновителями. К тому же, подростков или лишившихся мамы и папы 3-5 братьев и сестер редко кто стремится забрать на воспитание.
Согласно экспертному мнению, в условиях, когда в стране проживают тысячи сирот, устраивать потенциальным приемным родителям дополнительные препятствия лишь из-за того, что они когда-то преследовались по уголовному делу, категорически нельзя. Мало того, некоторые лица, желающие пройти процедуру усыновления, по факту уже и так воспитывают этих детей. Оформление всех необходимых документов помогает им стать законными представителями несовершеннолетних, а значит защищать их и нести за них ответственность.
Будущая приемная мать или отец оценивается не по мнимым качествам, а по реальным факторам, с учетом прав и интересов ребенка.