Когда ребенок остается без помощи родителей, он помещается в специальное учреждение (детский дом, интернат). Многих детей планирует взять под опеку или усыновить определенная семья. Бывает и такое, что несовершеннолетний проживает в детдоме очень долго, даже до 18 лет. Однако известны и случаи, когда мать или отец «одумались» и хотят вернуть малыша себе. Возможно ли восстановление в родительских правах, если ребенок уже усыновлен?
Опекунство, в отличие от усыновления, довольно простая процедура, поскольку ее смысл заключается в помощи социально незащищенным гражданам разных категорий. Опекунами становятся только по собственному желанию, поэтому при определенных обстоятельствах от опеки над несовершеннолетним или недееспособным лицом можно отказаться.
Для того, чтобы вернуть опекунство, нужно соответствовать ряду критериев, определяемых законодательством и органами опеки и попечительства.
Восстановление в родительских правах
Иногда «передумавшая» мать приходит в Дом ребенка и требует отдать ей сына или дочь. В этой ситуации сотрудники организации отказывают родительнице и объясняют, что ей надо подать в органы опеки и попечительства заявление на восстановление в родительских правах.
По статистике, органы опеки могут действовать в двух вариантах:
- Ребенок почти немедленно передается матери без дополнительных вопросов.
- Процесс возвращения малыша превращается в целую историю, особенно если его уже взяли под опеку или усыновили.
В первой ситуации сотрудники опеки не достаточно хорошо разбираются в законодательстве, во второй же они, напротив, скрупулезно изучили все нормы и правила и столкнулись с трудностями с их применением в реальности.
По мнению сотрудников органов опеки и попечительства, проще всего восстановить в родительских правах отца или мать, которые утратили их в принудительном порядке. Ведь решает данный вопрос судья. К тому же, для такой ситуации предусмотрены четкие критерии. Например, может иметь место восстановление в родительских правах граждан, изменивших поведение или стиль воспитания ребенка. Однако этих фактов не всегда хватает, и суд имеет право, но не обязательство, вернуть отцу или матери при таких обстоятельствах права на ребенка.
При сопоставлении причин для лишения родительских прав и их восстановления видно, что не все причины для первого решения «перекрываются» аналогичными вариантами для второго. К примеру, не факт, что отец, решивший выплачивать средства на содержание ребенка, получит обратно утраченные права на него. Очень сложной является тема возвращения прав на детей лицам, которые угрожали их жизни (или их матери), здоровью или половой неприкосновенности.
Чтобы восстановиться в правах на ребенка, родителю будет нужно подать иск в суд. Ответчиками в этом случае выступают сотрудники органов опеки или детского учреждения или же новые законные представители малыша.
Как восстановить опекунство?
Гражданин, назначенный опекуном, обладает большим количеством прав и обязательств по отношению к опекаемому. А именно:
- имеет возможность защищать его права в государственных и иных учреждениях;
- обязан обеспечивать реализацию всех потребностей опекаемого;
- должен руководить распределением финансов и собственности.
Опекунские права сопровождаются разного рода ограничениями. При нарушении закона и несоблюдении прав опекаемого лица возможна отмена опекунских прав. Чаще всего для этого не нужен даже судебный процесс. Органами опеки оформляется специальный документ, в соответствии с которым несовершеннолетний помещается на воспитание в детский дом или интернат.
Опекунские права имеют определенные ограничения:
- нельзя проводить любые сделки с участием опекуна и подопечного;
- нельзя тратить государственные средства, выплачиваемые опекаемому, на свои собственные нужды;
- нельзя принимать какие-либо решения, которые могут негативно сказаться на материальном положении подопечного, согласно ст. 37 ГК. РФ;
- невозможно распоряжаться недвижимостью подопечного (сдавать в аренду, продавать, приватизировать) без его личного разрешения и согласия органов опеки и попечительства.
В случае несоблюдения перечисленных правил избежать процедуры отмены опекунства будет трудно.
Отмена опекунства может наступить вследствие несоответствия гражданина определенным государственным требованиям. Тогда опекун теряет все права на подопечного, в том числе на распоряжение его собственностью и денежными средствами. Поэтому в такой ситуации органам опеки и попечительства будет необходимо предоставить полный отчет всех затрат за время опекунства, на что законом дано три дня.
Таких ситуаций лучше не допускать, поскольку восстановить опекунство будет очень сложно, для этого необходим судебный процесс.
В случае лишения опекунских прав для их восстановления нужно подать заявление в суд на территории, где находится конкретное учреждение опеки. При положительном решении суда потребуется повторный сбор всех документов и предоставление их в органы опеки или в суд.
Критерии, нужные для восстановления опекунства:
- Соответствующий возраст – не младше 18 и не старше 80 лет (может быть сделано исключение в случае старшего возраста, но при нормальном здоровье).
- Дееспособность (лица с первой группой инвалидности полностью дееспособными не являются).
- Инициатива самого претендента в опекуны и его подопечного на проведение данной процедуры.
- Отсутствие каких-либо тяжелых неизлечимых болезней.
Согласие лица, над которым будет устанавливаться (восстанавливаться) опека, требуется при его совершеннолетии или возрасте старше 10 лет (иногда его мнение может быть учтено и в других случаях).
Опекуном не может быть лицо, у которого при медицинском обследовании обнаружили:
- туберкулез первой и второй группы стационарного наблюдения;
- раковую опухоль любой стадии, вне зависимости от пораженного органа;
- инфекцию, требующую стационарного лечения;
- психические отклонения, требующие наблюдения в медицинском учреждении;
- алкоголизм или наркоманию;
- травмы, ставшие причиной инвалидности первой группы.
Не предоставляется право опеки и гражданам с ненадлежащими условиями проживания.
Если указанные выше факты были обнаружены органами опеки и попечительства уже после оформления опекунских прав, они будут аннулированы. Их восстановление допускается только в случае полного излечения болезни или улучшения жилищных условий.
